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中评深度:包霞琴谈中日关系走向

http://www.CRNTT.com   2022-06-22 00:02:20  


包霞琴接受中评社专访(图片由受访者提供)
 

  俄乌冲突之后日本渲染紧张局势的最终战略考虑,除了介入台海之外,还有就是推动防卫政策的转型。一些日本的保守派认为这是日本推动防卫政策转型的契机,年底即将出台的日本三大安保领域的文件会有重大调整。日本自民党政务调查会和安保调查会于4月份联合提交给岸田内阁的建议草案有明确的修改内容,第一,建议政府将“对敌基地攻击能力”改为“反击能力”,反击能力不仅可以摧毁对方的军事基地,还包括对方的指挥所等,这是突破性的变化。第二,参考北约国防预算占GDP2%以上的目标,建议政府在5年内提高国防预算,从根本上加强防卫力量。第三,将中美战略竞争视为“第二次冷战”,预计中美将在政治、经济和军事等领域全面提升紧张关系,日本则是站在了中美对立的“最前线”。

  这些修改内容与修宪目标是联动的,比如反击能力与专守防卫政策是相悖的。修宪可能不是现实的目标,主要是为了缓解日本国内对于这些政策出台是否违宪的质疑,顺利把这些明显违宪的条款写入三大文件中。岸田也说修宪要增加讨论,不要当作一个禁区。所以具体修宪的过程比较繁琐,启动不会太快,但和平宪法空心化的势头进一步加快。

  日本将防卫政策和对台政策、俄乌冲突进行关联,来实现战略目标。在具体的政策推进过程当中,特别强调和欧洲的互动,塑造所谓“欧亚联动模式”,比如近期日本和英国达成了签署《互惠准入协定》的共识;岸田考虑参加北约峰会;英、法、德介入印太地区的安全,将欧洲力量拉入印太为日本背书。这些操作将进一步激化亚太地区的安全局势,直接影响中日关系大局。

   在今年日本外务省发布的外交蓝皮书里,对于台湾的定位是极为重要的伙伴和朋友,并明确支持台湾以观察员身份加入世卫组织。在经济安保领域日台关系也有所推进,主要是台积电和索尼公司合作,要在熊本进行合资建厂,然后由日本政府出资进行支持。

   日本的经济安保政策变被动为主动

   中评社:岸田政权上台不久就通过了《经济安全保障推进法案》,这一法案带有与中国经济脱钩色彩,这是否意味着岸田政权对华经济政策并不友好?日本的“经济安保政策”将对中日关系产生哪些影响?

  包霞琴:中美贸易战发生之后,日本对于经济安保有一个战略性的考虑,过去经贸关系一直是中日关系的压舱石,所以经贸关系与政治问题有时是脱节的。所谓的政经分离,就是在政治问题、外交问题上有矛盾时,经济贸易领域一直是例外。中美贸易战之后,特别是美国在经济安保领域的一系列脱钩政策的推动之下,日本在战略上也进行了调整。
 


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