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中美新博弈

http://www.CRNTT.com   2009-01-03 00:23:41

而另一方面，金融危机造成的美国经济的全面衰退使得本来就惨淡经营美国制造业雪上加霜，汽车业的穷途末路就是一例。美国国内对中国的贸易有着强烈的抵触情绪。尽管有识之士屡次提出中国并不是导致美国工作流失的主要原因，但是这种声音也不敌切实感受到失业之痛的产业工人对中国货物的因痛生恨。 　　外交委员会在2007年委托一个独立的工作组所作的“中国崛起”的报告指出，美国对中国的庞大贸易逆差是全球贸易趋势的一种现象，中国在这方面并不特殊，同时这种逆差也并非完全是中国对市场准入的限制、低工资或其他歧视性贸易手段所造成的。 　　该工作组还认为美中经济关系的成长是在美国的就业结构从制造业转为服务业的这种背景下发生的。中国绝对不是导致这种转移的唯一因素,也不是美国就业机会流失的主要源头。因此，美国若要对这种转移作出有成效的反应，它不仅需要鼓励中国遵守国际贸易的游戏规则，更重要的是要确保美国的劳动人口尽可能受到教育与培训。 　　2 奥巴马面临抉择 　　但是美国民众对中国制造广泛的抵触心态使得奥巴马的贸易政策显得并不那么友善。在竞选路上，他对美国工作机会流失海外所造成的就业和经济后果表示担忧。他希望能够修改美国、加拿大和墨西哥签署的北美贸易总协定，提高就业和环保标准。奥巴马同时也支持对中国采取强硬的贸易政策，来减少和中国巨额的贸易逆差。 　　据美国媒体报道，奥巴马曾经给纺织组织全国联合会写信，指责中国“操纵汇率”。而且他准备以紧急措施来保护美国人民的工作。 　　不过，这些选举路上的表态很难说将会是奥巴马上台后的执政方针。奥巴马高呼变化，以要求改变美国的政治生态赢得选举，但是选举后组阁用的多是克林顿的旧部。这显示了奥巴马的务实态度，而这些克林顿的旧部包括多数都以支持自由贸易而着称，这对于目前矛盾丛生的中美贸易关系也算是一个有利的信息。 　　“奥巴马会继续对中国的贸易政策，”李明洁说，“不过，奥巴马会更多地关注工会的要求和感受，会尽量想办法提高工人的生活水准。” 　　这无疑会使得将来的中美关系出现波折和起伏。他需要在保护美国工作机会的同时避免和中国发生严重的贸易战。 　　哈斯就警告说，我们应该拒绝任何阻挠中国进入美国市场的呼吁。贸易和投资并不仅仅是有利于商业；他们同时可以帮助将中国织入现有的世界秩序网络。 　　曾经陪伴尼克松访华，并且在中国担任过美高级外交官的普赖特 (Nicholas Platt)对奥巴马政府下的中美关系仍然非常具有信心。 　　“奥巴马政府延续原有对华政策的成分将会多于变化，”普赖特在接受《第一财经日报》采访时说，“他的对华政策也许不可能和以往美国政府的政策完全相同，但是基本遵循的原则不会改变。” 　　至于双方的贸易纷争带来的摩擦和保护主义倾向，普赖特认为这是每个人都应该担心的问题。“但是，我相信我们能够找到一条解决问题的路径。”

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