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应尽速签署两岸综合性经济合作协议

http://www.CRNTT.com   2009-02-04 00:21:16

在台湾方面，马英九则是提出两岸签署CECA作为两岸未来在经贸层面的长期互动架构。而海基会董事长江丙坤也表示：“大陆方面近来提出有意与台湾签署CEPA，台湾方面希望签署的则是CECA，他认为，关键不在名称，而在内部文字，如果两岸能透过平等协商达成互惠的条件，什么名称都好，对台湾都有利。” 　　台湾之所以希望和大陆签署CECA，主要是希望与大陆建立经贸合作机制，在两岸之间达成关税减让、投资门槛降低、让台湾能和东协国家一样，90%货物出口到大陆获得免税。 　　另一方面，若两岸能签署CECA，东协国家也才有可能与台湾签署自由贸易协定（Free Trade Agreement, FTA），让台湾经济免于被国际经济社会边缘化的危机。 　　第三，就CECA的实质内容而言，过去两岸当局都有意愿要建立经济合作机制，问题症结在于名称及实质内容。就名称问题而言，虽然“更紧密经贸关系安排”（CEPA）就英文字面意义来解读，实际上并无矮化签约的任何一方，但由于CEPA是大陆与港、澳签署的经济合作协议，台湾部分人士认为，台湾与大陆签署CEPA代表台湾被港澳化。在此状况下，为避免台湾内部反对CEPA的名称而使两岸经济合作协议胎死腹中，两岸势必要思考较无政治意味的名称。相对而言，马英九提出的CECA则较无政治意味，比较容易获得台湾内部认同。目前大陆方面已由胡总书记作出善意回应，同意用CECA的名称，使得名称问题得以顺利解决。 　　　　　　　　　　　CEPA的目标、原则及内容 　　至于实质内容，我们可以由CEPA的目标及内容得到一些启示。由CEPA三项目标来看：第一，逐步减少或取消双方之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒；第二，逐步实现服务贸易自由化，减少或取消双方之间实质上所有歧视性措施；第三，促进贸易投资便利化。若以纯经济的角度来看这三项目标，两岸为了提升彼此经贸互动，增进彼此利益，这三项目标相信两岸都能接受。 　　而由大陆与港、澳签署CEPA的五项原则来看：第一，遵循“一国两制”的方针；第二，符合世界贸易组织的规则；第三，顺应双方产业结构调整和升级的需要，促进稳定和可持续发展；第四，实现互惠互利、优势互补、共同繁荣；第五；先易后难，逐步推进。除了第一项遵循“一国两制”的方针，台湾无法接受外，其余各项相信两岸也都可以接受。

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