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中国强大的应变能力

http://www.CRNTT.com   2009-02-16 10:02:59

此外，事实证明全球经济危机的严重威胁远远超过了中国领导人最初的估计。中国目前最严重的问题，是因为对国际市场、特别是美国市场的依赖所造成的。出口的快速下降已经造成珠三角和长三角不计其数的工厂倒闭，数千万外出谋生的失业民工现在被迫返回内陆省份。 　　这些刚刚失业的民工和600多万新毕业的大学生加入了找工作的队伍。如果经济不能保持高增长，日益上升的失业率可能与累积下来尚未解决的政治和社会问题结合在一起，构成出现大规模社会动荡的危险。 　　更加自由开放是唯一的道路 　　但“中国模式”赋予政府避免出现这种后果的工具。首先，在美国必须等候新任总统发挥功能的时候，中国政府却能快速制定救援计划进行干预。尽管有舆论认为计划制定得过于仓促，但从过去两个月的发展来看，5600亿美元的经济稳定计划的确达到了预期的目的。 　　其次，中国的财政盈余、不断增长的外汇储备和高储蓄率，都确保了足够投资和经济快速增长不可或缺的财政资源。 　　第三，新的刺激计划主要用于基础设施、设备更新和产业升级，这些领域在过去面对严重投资短缺的问题，在中国的中西部地区尤其如此。 　　第四，增加对国内社会安全网的投资不仅包括普通医疗和社会保险，还增加了住房补贴。这应该有助于缓解房地产市场需求不足这个可能导致中国经济崩溃的问题。 　　第五，政府援助计划中提供的农村地区增量投资，将有助于缩小城市富裕人口和农村贫困人口之间的差距。为促进家用电器在农村地区的销售，政府已经开始提供13％的价格补贴，这样做不仅有助于推动农村消费，还能为主要工业企业的发展提供动力。 　　最后，通过妥善地处理公众的批评，并以此来协助维护公众对政府和经济的信任，政府还巧妙地利用媒体来维持消费信心。 　　多数预测显示，通过巨大的努力，中国可以在2009年维持8％的经济增长。但经济危机的历史显示，非经济因素在任何解决方案中所发挥的作用同样重要。目前，一般中国民众相信国家的经济增长速度仍然很快，中国领导人也因为人民普遍相信他们的能力和献身精神而继续享有很高的支持率。这样的心理因素仍有必要不断加强。 　　经济危机与中国改革三十周年的机缘巧合，唤起了人们对文化大革命的痛苦记忆，致使多数中国人反对以任何形式回到改革开放前的日子。绝大多数中国人现在坚信，一个更加开放和自由的中国，一个与世界经济越来越融为一体的中国是未来发展的唯一道路。 　 (作者王勇是北京大学国际政治经济学教授和北京大学国际政治经济研究中心主任。)

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