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中央再次强调促进澳门经济适度多元发展

http://www.CRNTT.com   2009-03-14 07:50:08

实际上，“鸡蛋不应放在一个篮子里”，不但是经济学的著名论断，也是经济发展实务中的实践经验。经济结构的过分单一，而由赌业独撑澳门门面的局面，毫无疑问将会给澳门经济乃至整个社会带来巨大的风险，这是事关澳门可持续发展和经济安全的重大问题。博彩业由主导地位，已经变为“霸主”地位，正在吞噬其它行业，整个社会的资金、人才、效益等都被它吸纳而去。不但根本无法开辟多元领域，而且，还对其他产业产生排挤效应，加速淘汰其它与博彩业无关的原有行业。目前，由于博彩业规模的超常性膨胀，由此突显交通、能源、人才、服务等诸多方面的不足与弱势。更为严重的是，澳门博彩客源已由过去的以香港、台湾、日本、东南亚客源为主，日益转变为以中国内地为主，这种结构不但过于单一，而且意味着内地是要付出更大的代价。代价主要来自两个方面，一是对于腐败的助长；二是资金的外流。博彩业毕竟是一个有着负面作用的行业，与内地也不存在产业上的互补互利性。 本栏曾分析指出， 澳门博彩业的“过热”发展，是畸形的。其一、辜负了中央当初批准澳门增加两个赌牌及引进外资赌商，是希望能吸引海外高端赌客的期望和优惠政策，而是变成了“逆方向吸引”－－吸引内地居民，造成内地资金以至是国有资产大量流进澳门各个赌场尤其是美资赌场。从而形成了“水喉关紧一些，澳门叫救命；水喉开大一些，内地资产大流失”的两难现象。其二、放宽内地居民到澳旅游实质是参赌，犹如诱使内地不少干部跌进腐败大染缸，难以自拔。近年不少内地官员就裁倒在澳门的赌场上，造成对内地反贪斗争的干扰。其三、内地赌资在内地与澳门之间的流动，大多是由地下钱庄来完成，这又干扰了内地打击洗钱活动的斗争，也使内地增大应对联合国及国际反洗钱组织的压力。 而且，澳门博彩业的急速发展，使澳门特区政府误认为经济及财政收益来得很容易，而无须落实执行国家“十一五规划”对澳门经济发展所作的“适度多元发展”的定位，及胡锦涛主席关于“要集中精力，大力促进澳门经济持续健康发展”的指示。更危险的是，特区政府只顾陶醉在这一片建筑在吞噬内地改革开放和经济建设的成果，侵吞内地国有资产之上的虚假繁荣之上，而忽略了澳门特区的经济安全，继续过于偏重及依赖博彩业，致使澳门“赌城”的形象更为强化。也对宏扬“一国两制，澳人治澳”、高度自治伟大事业颇为不利，因为将会形成“一国两制”的成功全赖博彩业支撑的错觉，而掩盖了“一国两制”在政治及社会制度上的优越性。而且，也是对澳门特区其他行业的不公平，抹煞了它们对澳门经济发展所作的贡献。

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