珠三角纲要 香港如何大作为

http://www.CRNTT.com   2009-03-19 10:49:06

香港应积极主动在珠三角规划中扮演重要角色 　　中评社香港3月19日电／香港立法会议员陈鉴林今天在《文汇报》发表文章，认为“香港是落实《纲要》关键”。文章内容如下： 　　国家发展和改革委员会今年初公布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》（简称《纲要》），首次将粤港澳合作框架提升至国家发展战略的高度。2020年，中国南部将形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球其中一个最具核心竞争力的大都市圈。香港被国家纳入为这项浩大发展工程的重点城市，未来的配合工作涉及多个方面，举足轻重。  　　　　　　　　　　 有助促成香港经济多元化  　　首先，《纲要》落实可促成香港未来经济发展多元，香港应该找紧先机。香港未来的经济如仅依靠金融业和房地产业显然不足。《纲要》明确表明要巩固香港的国际金融、贸易、航运、物流、高增值服务中心的地位，香港应借此机会，加强与广东省合作磋商，为香港经济的未来发展订立多元发展的方向。此外，香港还应争取在文化创意、科技创新、品牌营销、国际会展等方面，加强香港在珠三角地区的角色和地位。要强化这些方面的产业角色，香港首要是加强与深圳的融合，使港深成为珠三角地区一个最重要的增长极。目前，深圳和香港在金融、服务、科技、基建等领域的合作空间仍然很广。  　　其次，《纲要》在处理粤港之间的竞争关系时，以“错位”表述目前的不良发展；落实《纲要》，香港须解决与广东的“错位”发展问题。粤港之间急需厘清各地在竞争中的位置，解决好《纲要》中所提及的“错位”发展问题，其中涉及粤港之间在港口、机场、物流业、会展业等方面。在广东省的“落实方案”中，并没有着重就“错位”问题提出清晰的内容，香港方面应该在此有所表述。  　　第三，香港应落实基建，做好《纲要》发展配套措施。《纲要》一次过解决了粤港之间多项交通基建问题，包括港珠澳大桥、深港东部通道、广深港高速铁路、港深机场高铁等，目前应进一步着手处理提高这些跨境交通基建使用率问题。例如《纲要》其中一个重点基建项目“兴建中山至深圳的跨珠江口大桥”，香港方面应密切留意这条大桥的使用情况，评估它对港珠澳大桥使用率的影响。此外，香港也应大幅提高内地车辆往来港澳的数量，推动粤港两地“人车自由行”，这是解决基建使用率低的办法之一。  　　　　　　　　　　　　　消除粤港之间保护壁垒  　　第四，香港应消除粤港之间的地方保护壁垒，为香港的企业开拓更广大的发展空间。中小企健康发展是区域经济的重要组成部分。相对于大型企业，中小企对应市场更为灵活，易于调适，在促进经济多元发展、增加就业等方面，发挥重要作用。香港的中小企业过往在珠三角地区贡献显着，要进一步促进粤港澳经济融合，便应为中小企开创更优良的经营和竞争环境。例如香港可进一步要求广东省开放市场，降低准入门槛，让本港的中小企可以更便利地进入广东省地区，以落实《纲要》的发展蓝图。  　　香港的优势在这项浩大的发展工程中，将发挥重要的“引进来”和“走出去”的重要作用。香港是粤澳两地重要的国际窗口，更好地发挥香港作为国际大城市的角色，落实上述各个配合面，是《纲要》能否在2020年全面落实的其中一个关键。