台湾拓展国际空间 须借助大陆

http://www.CRNTT.com   2009-05-02 11:23:48

台湾能成世卫观察员，连战等培植的互信是重要因素。 　　中评社香港5月2日讯／政治大学国际事务学院院长李英明今天在《联合报》发表文章——“两岸海阔天空？ 别过度浪漫期待” 。作者表示：“囿于国际政治的现实，我们要扮演积极的国际角色，可能必须先能用中共这个因素，借力使力，或借桥渡河，使我们有管道去扮演比较积极的国际角色。有了这种角色扮演，或许我们要加入更多的国际组织，才会有更大的可能性或空间。”文章内容如下： 　 　　我们终于以“中华台北”的名义获邀以观察员身分参加世卫大会，其意义各界已有不少评论；不过，有些问题仍值得思考。 　　首先，两岸对于我们希望扩大国际空间的问题，虽有基本默契；然而，参与ＷＨＡ充其量只能算是个案，而不能被当作通案。我们不能过度乐观认为，往后可以比照此模式继续寻求参与其他国际组织。我们参与国际组织会碰到的最敏感问题是身分名义的问题，而这又涉及到敏感的“主权”问题。还须注意的是，参与国际组织牵涉到战略部署的问题，这又会牵动中共或相关“国家”的敏感神经。我们参与国际组织，不只牵扯中共因素，还牵扯国际社会特别是一些全球或区域强权的因素；就算中共点头让步，我们还不见得可以参与或加入国际组织。 　　其次，我们也不能因而认为，两岸在国际领域从此可以完全和解。虽然目前两岸对外交休兵有一定的默契，而中共又释出善意，使我们得以参与世卫大会；但中共在国际领域对于所谓“一个中国原则”的坚持，是一点都不会含糊让步的；中共是绝不会让““中华民国””或“台湾”出现或存在于国际组织的场域中的。我们为了迁就国际现实，可以委屈的先以“中华台北”或“关税区”的名义参与或加入国际组织；但是长此以往，我们可以一直这样接受下去吗？我们内部的集体认同问题能够因此而获得解决吗？还是会更加治丝益棼？我们希望，不要因为参与世卫大会，而导引出过度浪漫的期待，以为我们不只可以继续依循此模式扩大国际空间，甚至还可以使国际社会对两岸进行双重承认，承认“中华民国”，或台湾。 　　再而，在扬弃上述浪漫期待的同时，我们倒可以试着认真思考，在两岸都已经同时加入的国际组织中如何开展合作，累积双方互信？比如，可以ＷＴＯ框架为平台，思考两岸如何共同面对类似金融海啸这种影响全球经济发展的问题。此外，虽因中共和国际现实因素，我们不能加入或重返联合国，但两岸可就联合国所属相对比较是低政治的，或环保、生态、医疗、急难救援等议题或活动，尝试合作，共同行动；甚至两岸可在双方各自的“邦交国”，合作协助撤侨或急难救援等合乎人道主义的事情。 　　囿于国际政治的现实，我们要扮演积极的国际角色，可能必须先能用中共这个因素，借力使力，或借桥渡河，使我们有管道去扮演比较积极的国际角色。有了这种角色扮演，或许我们要加入更多的国际组织，才会有更大的可能性或空间。