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美对华出口管制是冷战思维在作怪

http://www.CRNTT.com   2009-05-30 08:28:30  


 
  今年1月初,美国国家科学院就向当选总统奥巴马提交了一篇报告。报告认为,防止外国人获得重要技术可能在过去几十年是有用的,因为那时美国在所有技术领域都是无可争议的技术领袖。但今天,美国正在失去科学与技术的垄断地位。报告建议:在一年之内重新评估高科技出口管制政策,建立新的以“开放和接触”为主要特色的新政策,平衡美国的经济利益和国家安全。

  近年来,美国对华贸易的巨额逆差一直是美国对华经济交涉的主要议题之一,对华出口管制无疑加剧了这种逆差。美国一面抱怨对华贸易逆差过大,一面维持严厉、僵硬的对华出口管制而扩大对华贸易逆差。这说明,美国历届政府主要从“国家安全”和“国家利益”两个层面,对出口和再出口中国受控物项的最终用途实行许可证管制政策,虽然对华出口管制的政策时而松绑,时而收紧,但都是他们霸权主义的膨胀和冷战思维在作怪。

  可以预料,美国政府今后对华出口管制政策中的“红绿灯共闪”现象将可能成为一种常态。一方面准备与中国建立更密切的建设性合作关系,共同反对恐怖主义;但另一方面又透过五角大楼等机构的各种报告似有似无地将中国定义为潜在的战略竞争对手。从政治层面看,对华禁售高科技产品,是美国对华遏制战略的一部分,其意图是遏制中国在关键技术上的国产化进程。因此,作为一张“政治牌”,美国对华高科技出口的限制,在一定时期内还会维持。

  不过,美国对中国高科技出口进行限制,关键是中国的高科技市场还没有完全发展起来,一旦中国有了像美国一样的高科技市场规模,看看他们需不需要这个市场。换一个角度看,对于那些我们已经列为重点发展的战略性先进制造业的产品,美方对此实行出口管制并非坏事。因为他们越是进行管制,我们的企业就会越会用心开发自主知识产权的产品。


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