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南海争端　两岸如何共同面对

http://www.CRNTT.com   2009-08-05 00:35:40

另一方面，冷静考量南海主权争端中的重大主题。 　　在南海问题上，中国要面对的最重大问题不是两岸关系，而是如何妥善处理与东盟国家关系。两岸关系的和平发展有助于中国在南海问题上更强有力地以一种声音说话，但中国在南海事务中增强影响力和发言权的同时，更应该考虑如何保障中国国家利益，如何解决与有关国家的主权争执和利益纠纷。 　　南海局势涉及东盟地缘政治、美日强权介入、战略航道控制，战略物资开发等重大问题，每项问题后面都包含着极其复杂的战略利益。中国面对的最主要困扰，是在强权有意操纵下，菲律宾、越南、马来西亚等国对中国南海主权的挑战，以及各方对争端解决方案的意见分歧。事实上，中国提出的“共同开发”策略远没有落实到战略执行层面，南海仍然是各种民族主义情绪宣泄的平台，仍然交织着各种外交纠纷、政治冲突甚至军事对抗。 　　就中国国家整体发展所需要的周边环境而言，中国与东盟的关系、包括南海问题的妥善解决至关重要。中国与东盟经济关系日益紧密，与东盟进行武力对抗对中国并不利，因此，从国家利益的需要出发，中国并不希望使得问题扩大化、严重化，南海问题的解决重心在经济、政治和外交，军事行动只是一种等而下之的手段，中国始终认为最后问题的解决还是要通过谈判解决。正是基于这种考虑，中国在今年年初派出渔政船而非军舰到南海宣示主权，同时为渔船护航。 　　中国在南海争端中面对的重大挑战，是如何既维护中国在南海的主权和海洋权益，同时又能对南海资源进行合作开发，继续维持中国与东盟之间紧密的经济关系。在这个挑战面前，两岸关系的和平发展有助于推动南海问题向积极的方向发展，但其作用并非决定性的。 　　1 黄嘉树、林红：《两岸“外交战”——美国因素制约下的国际涉台问题研究》，北京：中国人民大学出版社，2007年，第215页。 　　2 吴士存、朱华友：《聚焦南海 地缘政治.资源.航道》，北京：中国经济出版社，2009年,第226页。 　　3 戎振华、邹珲，“台湾南海政策评析”，载于《舰载武器》，2004年第一期，第80页。 　　4 台湾《世界日报》，1992年5月28日。 　　5 台湾《联合报》，1993年4月1日。 　　6 台湾《经济日报》，1994年11月9日。 　　7 傅昆成：《中国与南中国海问题》，台北：问津堂书局，2007年，第337页。 　　8 吴士存、朱华友：《聚焦南海 地缘政治.资源.航道》，北京：中国经济出版社，2009年，第241页。 　　9 王建民：“台当局强化南海主权立场 两岸合作维权有助互信”，中国网2009年4月1日。 　 10 张友骅：“从台湾视角看南海风云”，《南方人物周刊》，2009年4月2日。 　 11 郑泽民：“太平岛屿建机场，台湾当局又耍新招”，《世界知识》，2006年第4期，第47页。

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