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中国民营经济的危机

http://www.CRNTT.com   2010-04-03 11:34:22

成品油的零售，在两大石油巨头的主导下，搞了一个成品油零售的政策，刚开始是要求30家零售店以上，才能具备批发资格。后来，大家都提意见，之后就改成了成品油批发资格要有一万吨的库存量，注册资金要超过三千万，实际上把民营的成品油的零售挡在门外。所以现在民营的加油站很少。在浙江一带还比较多。 　　高速公路。 高速公路从长三角开始，把原来一些经营型的公路通通改为还贷型的公路。经营型的公路，民资还可以进入经营。还贷型的只能由政府来投资，收费只能用来还贷。这是2007年的事情。 　　航空.有一个“三十六条”，2005年“三十六条”出来的时候，当时叫《中共中央国务院关于促进非公有制经济发展的若干决定》，里面有“三十六条”，简称“三十六条”。“三十六条”出来之后，一些民营资本受到鼓舞，当时有13家航空类的民营企业成立，到现在只剩下3家惨淡经营，使航空的民营企业基本上全军覆没。最典型的是东星航空，成立东星航空之后，因为存在着很多的“玻璃门”“玻璃顶”，他进入这个行业发现，上游、下游都不行。他的经营非常困难，处于亏损状态，后来，就进行强行的破产重组，由武汉市和湖北省政府主导进行重组。英联已经被国有化，奥凯航空、春秋航空根本上是处在维持的状态，惨淡经营。 　　煤炭。关注民营经济的人可能知道，去年我们国家在山西煤炭的整治是一件大事，有人认为这不光是一个国进民退的问题，而且是一个市场化进程大倒退，市场经济的大倒退。山西煤炭行业是典型的国进民退，它是在政府强行干预和主导下进行的，不是通过市场竞争、法律手段，也不是通过透明的、公开的、谈判的方式，而是强制的方式进行.山西煤炭的重组，我到杭州、温州去参加过三四次相关方面的研讨会，很多民营企业老板，山西煤老板血本无归。煤炭重组也是规定在一段时间以内，必须完成重组，结果去年10月底就完成重组，一刀切.整个矿的生产能力需要达到三百万吨，在这个标准之下的煤矿一律关闭，合并到了七家公司（山西省政府规定的七家公司）. 　　钢铁行业。去年，一个亏损的山钢重组了日照钢铁，尽管老板也不是很情愿；还有一个建龙钢铁被宝钢控股，去年吉林通化钢厂发生的恶性事件，劳资关系没有处理好，这也是国进民退背景之一。 　　民营快递业差一点夭折。去年10月1号新的《邮政法实施细则》出炉，在邮政法实施的时候，国务院又另立一个《国务院关于邮政企业专营业务范围的规定》，这个规定在九月份透露出来之后，媒体和整个民营快递行业就炸开了。这个规定讲，同城50克以下，异地100克以下比较轻的信件类快递，只能由中国邮政总公司一家专营，这样的话，80%的民营快递业务就被拿走了。大家知道，民营快递这个行业发展很快，虽然在法律上一直没有明确，但是发展得非常快，从业人员大概有五十多万，有一些大的快递公司已经成为我们日常生活当中不可缺少的一部分。像上海的长三角，头一天生产的样品从长三角的某个城市报到上海市，都是当天晚上送出去，第二天早上就到上海办公室老板的手中，这一点中国邮政总公司的快递是办不到的，如果去年快递专营规定实施的话，对整个东南沿海长三角一带的外向型中小企业是一个非常大的打击。鉴于舆论的呼声，国务院就没有出台，很像去年7月1号的绿坝。 　　现在的邮政局归交通部管，属于物流这个行业，交通部长私下给工商联的领导解释，因为国家财政上把邮政总公司的补贴减少了。这是一个很典型的逻辑，一旦因为某种原因出现亏损的时候，国企马上就向民营经济开刀。当然，也许后来做了某种谈判，或者采取了补贴的方式，民营快递躲过了一劫。 　　房地产。去年四月份以后在北京、广州、深圳、重庆主要大城市的地王基本上是国有企业。60%的国有企业都在经营房地产，或者酒店业务。2009年，房地产领域出现全面的国进民退，即使民营经济发展得比较好的地区，去年也出现了比较严重的国进民退，比如浙江。由于投资受到限制，很多领域包括资源分配上、要素分配上出现了严重的倾斜。浙江经济是以民资为主，浙江的经济去年增长的速度明显放缓，温州市甚至出现了负增长；重庆这几年一直是民营发展比较好的样板，重庆和四川分开的时候，重庆的经济总量比四川小，但是这几年重庆的民营经济发展很快，结果重庆的经济都超过了四川，但去年重庆发生了比较严重的国进民退，八个行业成立了八个国有垄断企业，包括再生资源公司。老百姓捡垃圾这样的行业，也成立了重庆市再生资源总公司，由这样的一个公司把全市捡垃圾的行业进行垄断经营，所有捡垃圾的人统一着装，统一价格，统一地点来收购，搞了一个统购统销，捡垃圾这是一个最适合民间经营的行业，也是最适合隐性就业的地方，都变成这样，其它七个行业就不用说了。 　　这次两会上，胡德平同志有一个讲话：打黑的时候，打黑企业主，但是不能把整个行业都打掉。

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