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沉船侧畔千帆过 病树前头万木春

http://www.CRNTT.com   2010-05-07 09:11:42  


 
  但为何近日又突然说是“不阻挡”了呢?有人认为这是民进党团为了配合蔡英文向北京“喊话”的策略转变。实际上,近日在绿营内部就耳语相传,蔡英文已经私下接触民进党籍“立委”,要求他们配合好民进党的转型,尤其是《十年政纲》的政策调适,不要作出与党中央决策相悖的行为。由此可以说,就此角度而言,民进党团的态度转变,不排除是为了配合蔡英文的《十年政纲》及“直接与中国进行实质性对话”的策略转变。

  但事情又并非那么简单,因为蔡英文的做法,在民进党内部受到强烈反弹,主要是“扁系”势力和“台独”基本教义派在反对,而陈水扁本人在看守所内也是冷嘲热讽。众所周知,民进党团的实际“大党鞭”柯建铭,是“资深扁系”,亦即陈水扁在党团甚至是“立法院”中的代理人。既然陈水扁反对开放陆生来台,他就不可能配合蔡英文。因此,民进党团发生的的这个转变,其实还有着其他原因。

  其一、是在社会和政治现实层面,对台湾教育事业大有裨益的陆生来台政策,在高等教育领域已成为主流意识,全台的大学校长都表态全力支持,连陈水扁的军师李远哲也公开表示赞成,真的是“挡不住了”。如果民进党团仍然坚持反对态度,就必将会影响年底“五都”选举的选情。这是因为,五个“直辖市”都是都会型城市,全岛大部份大专院校都集中在这五个“直辖市”。而且这“五都”的选民,知识分子和中产阶层较多,有自己的社会价值观,如果民进党团对“陆生来台”政策继续坚持反对态度,就极有可能会流失这部分极为重要的选票。向来“选票挂帅”的民进党团,尤其是那些依靠一人一票选上的“立委”,不能不考虑到这个现实情况,即继续反对“陆生来台”政策,不但将影响年底“五都”选情,甚至还将会影响自己两年多后的连任。这是“损人不利己”甚至是害己的愚蠢做法,为什么还要坚持下去?

  其二,是在立法程序上,“陆生来台”法案也将根本无法阻挡。这就如民进党籍“立委”所说的那样,一旦委员会开始开会,民进党团就将挡不住,国民党团多数表决就能让法案一路过关,民进党团只有一个月协商期的补救措施,所以过去采取坚壁清野手法让会议无法召开,主要是受到制度面限制。

  民进党团在看到大势已去之下,不敢也无法阻挡“立法院”审议通过“陆生来台”法案,但又不甘于失败,又耍出新的阻挠手法,就是要将“三不六限”写进《大学法》和《专各学校法》中。另外,管碧玲、陈亭妃、潘孟安等十九名民进党籍“立委”,也提法案修改《两岸关系条例》规范检覆及采认大陆学历的第二十二条,再加上“前项采认之学历不得作为公务人员考试、专门职业及技术人员考试及教育人员任用之资格”。

  教育部及各大学昨天强调,开放陆生来台现阶段可以接受“三限六不”,但未来要不断调整修正,所以不支持将“三限六不”入法。“陆生三法”修正案一旦在立法院本会期通过,今年九月起,两岸大学双联学制先上路。 


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