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临时性机构太多 领导自己都烦了

http://www.CRNTT.com   2010-05-07 13:05:49  


漫画:要不要设立一个“禁临办”?
  中评社北京5月7日讯/频频出现在文件、媒体,和公众的日常生活中的临时性机构,一定程度上成为政府权力笼罩下的监管盲区,成为腐败高发地。《南方周末》前日刊载文章“临时性机构太多 领导自己都烦了”指出,临时性机构“短期内是有效率的,但是从长期来讲,副作用很大,当一切成为习惯,工作就不是按照法律,而是按领导的批示”。内容如下:

临时性机构比政府职能部门还多

  拆迁办、纠风办、节能办、小汽车竞价拍卖办、生猪办、清欠办、节庆办……在你的身边,这些由党政职能部门设立的机构,频频出现在文件、媒体,和公众的日常生活中。

  这些机构大多来头不小——有党政职能部门负责人参与,有主管领导挂帅;其职能从食品安全、城建拆迁到扫黄打非,几乎无所不包;其威力更不言自明,仅一个拆迁办,能让成片的百姓住房甚至名人祖居灰飞烟灭。

  但你可能很少意识到,这些机构只是存在于政府职能部门序列之外的临时性机构,至今没有一部法律认定它们的身份。

  在国务院组织法、《国务院行政机构设置和编制管理条例》,以及各类地方法规里,你都不会找到以“临时机构”命名的类别。

  但这不影响它们在各级党政部门普遍存在。在一些地方,临时机构的数量已是政府职能部门的数倍。浙江省丽水市一共有162个临时机构。其中,由市长亲任组长或主任的临时机构有9个,常务副市长亲任的有43个,一个副市长亲任的有24个,另一位副市长亲任的有31个……

  国家行政学院教授任进曾在调研中发现,有些地方临时机构太多,连领导们自己都厌烦了,“光开会就搞得筋疲力尽”。 


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