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集中精力 解决民生经济问题

http://www.CRNTT.com   2010-07-02 10:59:19  


 
                    提供多样化的金融服务

  据有关方面研究认为,“内地进行经济结构调整,把经济增长基础由投资及出口转移至私人消费,对香港有较长远的影响。香港作为重要的国际金融中心,有巨大潜力为内地提供各式各样的金融服务。同时,香港特区亦具备充足条件向内地以至区内提供其他不同的服务,例如旅游、医疗及高等教育服务等。”去年4月,国务院颁布了关于上海建设“两个中心”的意见,即到2020年上海将成为与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心,沪港台三地的金融合作是建设上海国际金融中心区域互动的重要部分和长期任务。新的经济形势在在提醒香港,港台经贸关系不能安于现状,而要急起直追,进一步深化港台金融合作,优化和强化香港在两岸金融中介的功能。

  事实上,香港金融市场化、法制化程度高;台湾金融开放早、国际运营经验丰富,服务功能强;上海背靠内地广大产业腹地,市场大、商机多、改革措施实际,有一定集聚辐射功能,是三地合作的聚焦点。不过,两岸金融合作现时仍处在起步阶段。相较之下,香港和内地金融合作已初具规模,累积了一定经验,港资银行遍布内地,港人人民币存款多达近700亿元。因此,香港应充分运用本港金融平台的实力和便利,发挥“港台牵引”的作用,促进两岸与本港的金融合作。

                    有效解决青年人就业问题

  不可否认,政改固然重要,但香港目前更紧迫的问题还在经济民生。尽管今年本港经济复苏强劲,但基层市民生活压力仍大,特别是青年人的就业问题突出。根据统计处的数据,二零一零年一月至三月,十五至十九岁青少年失业率为百分之十八,二十至廿九岁组别约为百分之六。虽然青少年失业情况比国际金融危机时已有所改善,但社会上每五个青年人便有一人失业,不能不令人担忧。随新一批毕业生投入就业市场,青少年失业率将会再度上升,青少年失业仍是香港一大社会问题。

  笔者在多年前曾在香港报章撰文,提出四项解决结构性失业问题。现再次提出,旨在抛砖引玉,共谋良策。当时笔者提的对策一:政府应制定长远而进取的人力资源策略。一方面,实事求是地适当输入专才,以配合创新科技和新经济行业的发展;另一方面,继续采取各种措施,如举办各种不同类型的就业或转业的再培训班等,帮助失业(尤其是青少年失业者)和受经济转型影响的人士,以及有需要的在职雇员,为传统工商业提供高质素的人力资源。对策二:政府不应中止“对中小型企业特别贷款计划”,而应继续扩大这个计划,采取更广阔更优惠的政策贷款给中小型企业,或效法风险投资基金,直接入股扶持有前途的中小型企业。这既可帮助中小型企业渡过难关及协助发展壮大,又可维持就业,解决失业率高企问题(据报道,现有“中小企业信贷保证计划”如常运作,继续支援中小企业从贷款机构取得贷款)。对策三:政府应成立一个常设机构,专责帮助和培训新移民,使他们尽快融入香港社会和具备在港就业的技能。应该看到,香港有些行业的职位,确实需要既了解内地情况,又会讲流利国语的新移民来补充。对策四:政府应充分发挥香港作为“服务中心”的作用,从而使香港的金融、贸易、航运和服务行业进一步发展,提供更多的就业职位。


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