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卢周来：为中国经济“拆弹”

http://www.CRNTT.com   2010-07-31 10:01:19

来自于利益尤其是既得利益的考量是必须拆除的第二颗炸弹。观念有时只是“表”，利益才是“里”。不少官员、部门或集团关心GDP增长，害怕GDP往下掉，真正的原因是害怕既得利益受损。比如，目前有一种很强大的声音试图把二季度GDP增速下滑归因于“房地产调控误伤了经济”，背地里就是由地方政府、商业银行与房地产商组成的利益集团试图操控舆论；再比如，正如GMO报告引述维多利亚时期伟大的新闻人、经济学家Walter Bagehot以及美国著名经济学家加尔布雷斯（John Kenneth Galbraith）表达过的观点：在流动性（即市场上货币）很多的时候，正是腐败官员及特殊利益集团大发横财的机会。 　　2009年国际金融危机影响下，全球主要国家富翁财富急剧缩水，而中国在近10万亿天量贷款与4万亿财政投入之下，成为亿万富翁增加最快的国家，这不能不说是“另类”。现在纳税人有理由怀疑：在二季度经济增长仍然有两位数情况下，那些有能力影响决策的集团或部门不断鼓励宏观调控政策维持宽松，到底有多少真想法在实现经济高速增长？他们是否更希望在庞大的基建项目投资和房地产发展中实现“掌勺者多占”？ 　　必须拆除的第三颗“炸弹”来自于体制。中央政府已经意识到“加快经济发展方式转变”是解决中国经济“生死时速”的必由之路。但是，要加快经济发展方式转变，在我看来，根本上还是依靠体制改革。各级政府官员的“GDP崇拜”根子在于分税制背景下地方组织财政压力很大，在于上级政府考核官员绩效时指标倚重于经济增长，还在于“以行政手段推动经济增长”时，权力可以通过与资本相互利益输送而使官员得利。因此，推动以行政管理体制改革为突破口的政治体制改革，尽快建立起以“百姓福利最大化”而非“GDP增长最快化”为目标的让人民满意的政府，才能使中国经济真正摆脱“生死时速”。 　　来源：2010年07月30日　21世纪网

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