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人口老化制约中国城市化

http://www.CRNTT.com   2010-10-20 08:35:11

参照国际经验，事实上中国的城市化速度也正经历发达国家的历史轨迹。根据世界银行、中国社会科学院等机构的研究，从时间阶段上考察，中国城市化速度的峰值可能已在2005 年达到，在2000 至2005 五年间年均城市化率的增长速度为1.4 个百分点，而2005 至2010 五年间该指标已下降到0.9 个百分点，预计未来两个十年，这一数字将持续下滑到0.8 和0.7 个百分点。因此，中国城市化的速度可能放缓。当然，考虑到中国巨大的城市化空间，中国依然有通过户籍制度改革、农村土地制度改革等加速城市化的空间。 　　核心劳动人口比重已过增长峰值 　　文章表示，从人口结构来看，2010 年，中国15 岁至59 岁之间的核心劳动和储蓄人口占比为67.8%，达到峰值，未来5 年这一比重将下降到66.2%，平均每年下降0.3 个百分点。从数量上看，2005 至2010 年，这一年龄区间的人口平均每年新增740万，但2010 至2015 年，每年仅新增105 万，较之前的增幅减少635 万。这不仅影响城市化扩张的速度，也将对中国经济的潜在增长率产生重要影响。 　　Bosworth 和Collins 等人曾对中国的全要素生产率作了比较权威的估算，他们的研究表明，1978 至2005 年间，经过修正和调整后的中国平均经济增长速度为9.2%，其中资本、劳动、劳动力转移及全要素生产率的贡献分别为4.7%、1.3%、1.1%、2.1%(Bosworth 和Collins，2007;He 和Kuijs，2007)与东亚新兴市场经济体相比，整体劳动力供应的增速大致相同，但中国的劳动力，在从农业向附加值更高的制造业和服务转移方面，表现更为突出，这体现正是城市化对经济增长的推动作用。然而，在现在政策框架不作调整的情况下，未来中国城市化的速度将由高峰逐步回落，人口老化的影响也逐步浮现，这将会消弱潜在劳动力的供应增速，也必然使潜在的经济增长能力下降。

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