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从台湾看中共十七届五中全会评议

http://www.CRNTT.com   2010-10-25 10:56:27  


蔡逸儒
  中评社北京10月25日讯/新加坡《联合早报》今天登载台湾中国文化大学中山所教授蔡逸儒的文章“从台湾看中共十七届五中全会评议”,内容如下:

  中共第十七届五中全会从10月15日起到18日止于北京召开。这次会议的主要任务是研究、制定国民经济和社会发展第十二个五年规划,为中国大陆勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图,其他的政治、人事、社会、文化、两岸问题虽然也很重要,但并不是大家观察的重点。

民意所趋的“包容性增长”

  根据五中全会前各方搜集的大陆民意来看,国强民富、缩小贫富差距、加强社会保障、改善生活品质、追求社会正义,妥善处理收入分配、住房、医疗、教育问题,协调区域发展、推动产业结构转型和升级、进行城镇化和户籍制改革、放松对服务业与民营企业的管制,追求一个生活更美好的小康社会,显然仍为多数大陆民众心中最大的期盼。北京政府显然必须在这些方面回应民众的期待。

  在这次全会前,胡锦涛提出包容性增长概念,这与过去的可持续性发展虽然表面上大同小异,但一般认为这传达出一个强烈信号——“转变经济发展方式”和“保障和改善民生”将在未来五年予以全面加强。中共或许期望在各个领域中的改革能够更加协调和统一,形成大陆未来新的发展模式。不过出人意料的是,包容性成长的提法并未出现在最后的会议公报中。

  所谓“包容性增长”的核心内容包括:公平正义体现核心价值,调节个税缩小贫富差距,以及扩大内需引导居民消费等几大方面,这主要是因为“过去的三十年中,中国的经济增长是以过度的资源开发和不合理的收入分配为代价的,而现在,既得利益群体已经成为阻碍社会改革的最大障碍,”但要将此一概念付诸实施,其实需要一系列的配套措施,包括遏制权贵既得利益,加强立法和执法等等。 


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