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郑永年：世界经济的新格局与中国的机遇

http://www.CRNTT.com   2011-06-21 11:08:13

在所有新兴经济体中，中国的经济体最为庞大，其经济总量现在已经是世界第二位。尽管对中国老百姓来说，这说明不了什么，因为中国的人均国民生产总值还是非常低，但的确说明了中国可以对世界经济体产生巨大的外在影响。可以说，中国已经成为世界经济的主柱之一。虽然中国的外部经济也面临巨大的挑战，但中国应付这些挑战的能力也在迅速增加。 　　就经济的全球化而言，中国面临的最主要的问题是贸易保护主义，尤其是西方的贸易保护主义。不过，在中国经济和西方经济互相依赖的情况下，西方可以为中国制造一些麻烦，例如在贸易和人民币升值方面把经济问题政治化，但不可能脱离中国经济而发展。相反，中国则可以拓展新的领域，主要是和新兴经济体和发展中国家的经济关系。这方面，中国具有很大的优势，这些年和非洲、拉丁美洲的经济关系得到了快速的发展。因为中国仍然处于工业化阶段，和发展中国家的经济关系还有巨大的空间。 　　随着经济的继续发展，中国在往世界经济体系顶端爬升方面尽管困难，但也是有很大希望的。中国的经济总量在提升，美国等西方国家主动地或者被动地在调整中国在世界经济组织中的作用，例如在世界银行和国际货币基金组织。尽管这样做是要中国承担更多的国际经济责任，但对中国来说，毕竟是一个机会。 中国的内部经济发展很不平衡 　　再者，中国的人民币的影响力正在快速提升。欧元产生已经多年，但因为欧元不是主权货币，其在国际经济秩序上所扮演的角色受到很大的限制。欧元是欧洲经济一体化的主要机制，也继续会在这个过程中扮演关键角色，但很难在世界经济上发挥象美元那样的作用。相比之下，人民币正在稳定有序到走出去。随着中国实体经济和金融经济的继续发展，人民币的区域化和国际化变得不可避免。 　　也同样重要的，和处于后工业化时代的西方相比，中国的内部经济扩张仍然有很大的空间。中国的人均国民生产总值还处于世界的中下水平。从区域发展来说，东部比较发达，中西部仍处于不发达状态。但无论是东部和中西部，经济活动还远未饱和。这说明了在今后很长一段历史时期里，较之西方，中国经济仍然会处于高增长时期。 　　所有这些都表明中国所面临的机遇。中国有机遇，但是否能够有效把握住这些机遇则是另外一个问题。中国所面临的挑战主要来自内部，而非外部。 　　在很多方面，中国的内部经济发展很不平衡。这些不平衡不仅阻碍着中国经济的可持续发展，也制约着中国在世界经济再平衡方面的作用。 　　首先是出口和内需之间的失衡。改革开放之后，中国发展出了一个高度依赖出口的经济体。金融危机之后，中国开始转向建设内需社会，但是内需社会的建设困难重重。在没有有效的社会制度和政策（包括社会保障、医疗卫生、教育和住房等）的情况下，内需社会没有任何制度基础。再者，劳动者收入仍然过低。内需社会的建设还有很长的路要走。没有一个有效的内需社会，内部经济增长缺乏动力，又要受制于外部经济环境的变化。

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