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缅甸：民主的希望还是希望的民主

http://www.CRNTT.com   2011-11-10 14:18:42

相关链接：缅甸或举办2014年东盟峰会  　 作者 张喆　 2011-11-09 04:14 　　缅甸正在大踏步回归国际社会。 印尼外长称东盟内部积极支持 昂山素季政党将开会研讨重返政治生活 　　2011年东盟轮值主席国印度尼西亚的外长马蒂昨日表示，东盟各国领导人对于缅甸申办2014年东盟系列会议给予“巨大支持”，同时，一向不吝于施压缅甸的美国也对缅甸今年以来的政治改革予以肯定，甚至表示将考虑解除对缅甸的制裁并扩大援助。 　　而在缅甸内部，各派达成和解的道路正在逐渐畅通。昂山素季昨日表示，她将于18日召集“民盟”代表前往仰光，商讨是否要接受政府鼓励“民盟”重新注册成政党的提议。如果“民盟”重新注册为政党，昂山素季就有资格参加即将举行的议会补选。 　　得到东盟各国支持 　　“不管是我从今年5月东盟系列会议上得到的信息，还是我从7月东盟外长会议上获得的反馈，我的感觉是，大家都对（缅甸申办）给予压倒性的积极反应。”马蒂说。他特别提到，今年7月在印尼巴厘岛举行的年度东盟外长会议上通过的联合声明，呼吁成员国“积极考虑缅甸的申办请求”。 　　缅甸军政府今年3月正式向民选政府“移交”权力，缅甸开启对内和解、对外开放的政治进程，4月宣布什望承办2014年东盟系列会议，但是按照东盟轮值主席国惯例，应当按照东盟10国的英文首字母排序，即缅甸需要等到2016年承办，而2014年按顺序是老挝。不过，东盟轮值主席国规则早有打破的先例，比如原本应由文莱主办今年的东盟峰会和相关会议，但印尼提出，原定2013年由它主办的东盟系列会议将会与其在同年主办的亚太经合组织（APEC）会议时间上产生冲突，因此印尼与文莱在主办年份上做了对调。 　　这一次，东盟为了展示对缅甸政治改革的肯定，东南亚国家倾向于让缅甸主办年提前两年。 　　实际上，作为最后一个加入东盟的东南亚国家，缅甸1997年突破西方外交封锁进入东盟以来，东盟与缅甸不断受到来自欧美等国的政治外交压力。2006年原本是缅甸按英文字母顺序接替马来西亚担任东盟年度轮值主席国的年份，但美国等西方国家明确宣称，不会出席东盟主办的相关会议及地区论坛，最终缅甸不得不放弃主办权。 　　美国将激励缅甸改革 　　不过这一次，来自西方的压力明显减少了。上周，联合国发布的一项报告指出，如果缅甸能进行有效的改革，缅甸2011年的经济增长率将达到5.8%。国内革新能改善对外形象，之后将是国家影响力的提升。7日，国际足联执委会在洛桑宣布，解除缅甸男足参加2018年世界杯的禁令。 　　美国负责人权事务的助理国务卿迈克尔.波斯纳4日首次访问缅甸，与今年第三次访问缅甸的美国缅甸问题特使米切尔一同会见了缅甸反对派领导人昂山素季，并与缅甸政府高层会晤。波斯纳说，缅甸出现了令人鼓舞的迹象，必须给予肯定，从而激励缅甸在这些基础上做出更多努力。米切尔说，奥巴马政府准备对缅甸的实质进步作出回应，不过要解除制裁还必须由国会批准。这两位美国高级官员强调，美国欢迎缅甸在上个月释放了200多名政治犯，但强烈呼吁缅甸立刻无条件释放所有其他的政治犯，以及允许新政党和独立团体注册、有集会自由等。波斯纳说：“如果这些领域发生了重大进展，我们两国的关系也会逐步缓和。” 　　米切尔也说，两国外交关系正常化也是有可能的，尽管现在还不是时候。他说：“有人提出了这个问题，我们得研究。当我们看到改革有进展，我们肯定会考虑这点的。”米切尔还提到，美国在考虑扩大对缅甸援助，他不久前在华盛顿跟缅甸外长吴温纳貌伦讨论了小额和农业贷款问题。美国高层官员表示，美国会考虑采取新步骤，包括扩大小额贷款、放松旅行限制和提供新援助，以激励缅甸进一步改革。

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