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中石油“豪车门”：反垄断的力量在哪？

http://www.CRNTT.com   2011-11-23 10:47:05

《反垄断法》整体删除了草案中的“反行政垄断”条款，反而明确界定了哪些垄断不能反。而行政垄断的主要表现，行政政策却不在可诉范围内。因为政府不会斩断自己的输血来源。  　  反垄断失去了经济改革力量的支持  　　人们对垄断企业浪费很淡定，不奢侈才怪 　　无数的垄断企业尤其是国企，包括三桶油、电信联通、国有银行等等，常爆出来的丑闻，已经习以为常。每次丑闻都被另一起丑闻转移了注意力，加上网络水军的超级干扰，人们已经应接不暇，疲于应付。而《反垄断法》基本从不拔剑出鞘，律师界也找不到依据可以诉讼垄断企业，一次次的审丑疲劳，有些人已经对垄断企业尤其是国企的挥霍浪费具有了免疫力，不这样做才怪呢。如果你还奇怪，那你是从外星来的吗？大家关心的更多是垄断者谁比谁玩得更嚣张，更刺激。  　　比如有网友表示：“太正常了，哪个分公司都是一样。‘不差钱’的单位肯定坐好车啦。”“中石油就是开航母，哥也不奇怪。”嗯，出现这样的态度，小编只能说“哥也不奇怪”。戏谑的口吻是绝望的表达。  市场经济自由竞争的观念被边缘化了 　　曾经打着市场、自由和竞争旗号，帮助中国经济起飞的经济自由主义，现在发现越来越被边缘化了，正如学者秋风说的，当初经济自由主义与政府内渴求经济增长的官员在目标上是一致的，当经济增长成了全国上下一心的“宗教”之后，政府在此过程中获得了大量的收入，政府支持的国企在甩掉了下岗工人的包袱后，在财政支持下卷土重来，“国进民退”的垄断在诸如100家央企之类的目标下愈发集中。当政府用财力支持国企，国企通过垄断攫取利润供养政府之后，国企改革中出现的“私有化和权贵化”导致的贫富差距更凸显之后，被简化成“私有化”的经济自由竞争无论在政府和民间便不吃香了。经济自由主义者想“哄”出一个市场法治的结构，结果却被结构利用了一番，张维迎辞去了北大光华的院长，吴敬琏变得更像祥林嫂。  反电信联通垄断也许是个孤本 　　最近央视祭出了反垄断的大旗，挥刀砍向了电信联通，不得不承认央视罕见地充当了一回正义使者，然而背后广电寻求进入电信联通的领域，央视更像是个开路先锋。这就是中国反垄断的零突破，只有当狮子摸了一把老虎的屁股，反垄断的法律才被抬出来，以便裁决到底是狮子错了还是老虎错了，要是换只绵羊来叫板一下，那是不会有这种待遇的。法治的精神与规则有时就是在野兽与野兽之间的撕咬中、在寡头与寡头之间的角斗中形成的。可是，谁来像狮子那样来摸一下三桶油、四大行以及其他垄断国企的老虎屁股呢？中国的反垄断寄希望于此，实属丛林法则下弱小者的悲哀。  结语 　　中国的垄断企业背后基本都有政府的“手”，可是在这个政府主导型的结构中，《反垄断法》形同虚设，甚至还明确地界定了那些垄断会被保护，而行政垄断即使看着它违反了上位法，你也没有司法途径救济，而号召市场自由竞争的观念正在被边缘化，反垄断的力量在哪里呢？

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