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发展思维升级才有中国经济新空间

http://www.CRNTT.com   2011-12-17 10:07:47

文章指出，在支撑中国经济下一个增长周期的红利与要素趋减的情况下，宏观经济政策调整既要着眼于经济增长、物价稳定、结构调整与民生福祉，更要正视宏观经济风险不断累积以及经济内外失衡持续加剧的事实，致力于破解制约经济中长期发展的相关约束条件，切实加快要素价格市场化改革，尤其是政府管理体制改革，全面落实以经济增长方式转型为主线的改革思路。 　　经济增长从长期来看应是一种内生性选择，依赖于市场主体基于既有的约束条件追求成长空间的持续扩大。因此，唯有有效经济增长成为中国经济发展的常态，且基于这种增长路径的财富积累能有序转化为民生福利时，经济持续快速增长才有经济学意义和国家意义。 　　这些年来一个不容否认的事实是，政府在推进市场化改革方面仍不彻底，高度依赖投资和出口，未及时实现增长动力的切换，相关改革进展缓慢，尤其是要素价格市场化改革趋于停滞，已成经济迈向内生性增长的最大障碍。 　　因此，决策层在具体的政策施行中不应过于看重短期经济增长势头可能下滑，而是着重思考如何通过确立以经济增长方式转型为主线的改革总体思路，来推进结构性改革。政府理应切实扩大竞争性投资领域，让民间资本参与投资，在提高投资效率的同时也会提供更多就业机会。而为了使宏观领域的政策改革能更好反映出资源的稀缺性，政府亟需消除土地、资本、劳动力和能源等价格方面的扭曲，改变由行政机关定价或者受行政机关影响的定价机制，真正做到由市场来决定价格，反映这些要素的机会成本。 　　文章最后说，我们冀望，在明年以及今后一段时期，政府既要通过制度改进和技术创新引领经济增长方式转变，更要切实把握自身转型的时间窗口，着力推进以政府转型为主线的全面改革，确立政府在基本公共服务中的主体地位和主导作用，形成基本公共产品供给的多元化服务体系；进一步地，通过深化收入分配体制改革以及相关的转移支付，实现财富积累由政府、企业和部分个人向广大居民尤其是弱势群体的适当转移，真正实现藏富于民。

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