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“乌坎转机” 开启地方治理新思路

http://www.CRNTT.com   2012-01-04 11:10:07  


 
失地上访

  吴色良家有7口人,他家在1995年前拥有7亩多耕地。但后来他成了失地农民,“现在一点土地都没有了”。

  乌坎村的高产农田,被人从海里抽海沙掩埋卖掉。为了生计,吴色良只好在乌坎村附近的内海打鱼或者进城打工。但现在近海也被卖完了,被人围起来用于养殖或开发别的产业。

  乌坎村用于耕种的稻田,都是吴色良的爷爷奶奶那辈人围海拓荒而成。但失去土地和内海,让吴色良面临生存威胁。“除了耕种和打鱼,我不会做其他事情。”吴色良外出打工,“也就赚个生活费而已。”

  乌坎村既是渔港村,也是著名的华侨村。官方信息显示,这里曾是富甲一方的“全国文明村镇建设先进单位”,亦享有“汕尾第一村”的美誉。但乌坎村有1.2万多人。对这个围海造田、半渔半农的渔村而言,土地显得尤为稀缺。

  失地已困扰吴色良十几年了,他很希望能跟以前一样,拥有可以耕种的土地。但男人出海打鱼、妇女在家耕种的日子,对乌坎村的村民们来说,已然成为历史。乌坎村的土地被村干部盗卖,村民们将其归结于村干部没有经过选举产生。在吴色良看来,“如果村干部实行民选,腐败就不会有那么猖獗。”

  52岁的吴色良,自出生以来就没见过乌坎村村民选举过村干部。以乌坎村原村支部书记薛昌为例,他在这个位置上已经干了41年。

  用村民张建城的话说:“村委会用一个章子,就可以经常请领导们吃海鲜,最后日久累积,只好给酒楼赔地支付吃喝欠债。”

  不公开、不透明,让乌坎村的村民们在不知不觉中,失去了用以维持生计的耕地和内海。现在村里连住的地方都没了,还能怎么生活?随着年龄限制,吴色良以后可能无法再外出打工。
  
  如果出海捕鱼,连油钱都捞不回来。张建城表示,村民们在外打工,父母在家有田种,生活就有保障。和其他村民一样,张建城意识到无地可种、无鱼可捕正在威胁乌坎村村民们的生存。他为乌坎村的未来表示担忧,下一代村民怎么过?

  但一些贪腐的官员们把村庄给毁了。在张建城的记忆里,村民们多年来不得不阻止卖地、卖海,为此前往市政府上访。随后就演变成“乌坎事件”。 


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