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亚太地区安全的“美国威胁论”

http://www.CRNTT.com   2012-01-19 10:12:48

目前，中国已经是日本、韩国、台湾和澳大利亚的最大贸易伙伴，某种意义上说，以“Pax Americana”（美国治下的和平）为特征的“旧金山体制”，其经济支柱已经受到侵蚀。现在亚太地区国家的国际关系呈现出不对称的局面，即在经济上对中国依存，而且这种趋势将会随着中国扩大内需经济结构转型变得日益明显，但是在安全上仍然依存美国，受到美国的全球战略的制约。这种经济与战略利益在不同方向上的状况可能不一定会像某些专家预测那样成为“扯破的同盟”（torn alliance），但很有可能把亚太国家带入从未经历过的“双向朝贡”的困境。澳大利亚前外长埃文斯认为政策决定者们噩梦的情景是被迫在经济上全面依存中国和仍然军事上大量依存美国之间做出选择。 　　西方的有识之士已经指出了这种美国威胁的危险性。《金融时报》的评论指出，美国同英国一样学会管理相对衰落，因为相对衰落并不意味着和平和繁荣的消失。而亚太地区的和平的关键在于美国是否愿意给中国的发展以空间。澳大利亚战略家修.怀特（Hugh White）认为美国对于在亚洲的至高无上地位的执着将会导致与北京紧张关系的灾难性升级，因为中国在经济实力方面已经是美国曾经遇到过的最大的战略对手。他主张美国在回归亚洲的过程中应当同中国分享权力。原澳洲总理基廷认为美国需要的是对中国的“弹性包容”。 亚太安全的未来 　　美国会不会成为亚太和平的威胁取决于战略意图的范围，没有人反对美国继续保持全球领导地位（事实上也没有国家能够代替），但如果美国的意图是继续过去十年来的全球控制（global dominance）的话，那么将会是极大的安全威胁。亚太地区的安全形势很大程度上也取决于美国能否为自己减压（self-abatement），逐步放弃高处不胜寒的困境，继续维持过去60年在西太平洋的旁若无人的霸权地位，和把太平洋看成美国内湖的思维，必须得到调整。 　　与此同时，中美之间需要不间断地进行安全对话保证互相不挑战对方的核心利益，为双方留下回旋空间。而对于所有本地区国家来说必须要找到解决目前横亘在亚太地区的根本性矛盾，即在经济上日益依靠中国，在安全上却依靠华盛顿的现状。一个有效的多边框架中让中美发挥对等的领导作用可能比较符合目前亚太地区的现实，也容易被大多数国家接受，但问题是美国是否有这样的政治意愿。 　　作者是日本国立新舄大学副教授

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