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农村教育:最有效的投资

http://www.CRNTT.com   2012-03-12 11:22:55  


中国农村基础教育的问题值得重视
  中评社北京3月12日讯/“中国未来同发达国家竞争,关键在于培养高素质的创新人才,这样做当然是必要的。但如果不提升普通人的人力资本,即使高端创新能力上去了,整个社会的经济发展还是会被低素质劳动力拉下来。现在中国每年的财政收入以两位数增长,这些增加的收入应该拿出来解决中国基础教育的问题。”长期从事中国农业经济和农村发展研究的斯坦福大学教授、发展经济学家Scott Rozelle近日在《新世纪》周刊2012年第9期(3月5日出版)发表文章“农村教育:最有效的投资”,详文如下:

  中国贫困地区的营养、卫生和教育问题不仅关系到全中国的稳定、增长和发展,也对全世界的发展有重大影响。

  中国从上世纪90年代开始逐渐崛起,成为全球最重要的制造业基地,主要原因是中国低工资水平吸引全球投资。但如果农村教育问题解决不好,中国可能像许多拉美国家那样陷入“中等收入陷阱”。

  ■ 低素质劳动力没有未来

  上世纪六七十年代,“世界工厂”在韩国、中国台湾、中国香港、新加坡和墨西哥。那时候,这些国家和地区的工资很低。但在此后20年内,这些国家和地区的工资水平成倍增长。

  以韩国为例,工资从每小时80美分涨到每小时14美元。随着工资上涨,上个世纪70年代在工厂里做服装的非熟练工,进入90年代后,转型做计算机、服务业或者其他高技术工作。在日本、韩国、中国台湾和新加坡,几乎所有的工人都是高中毕业以上学历,拥有语言(英语)和数学的技能。这些高素质的劳动者,保证了这些国家和地区产业结构升级的成功。

  可与之比较的,是墨西哥没有在工资上涨之后完成经济转型。在墨西哥,只有40%的农村人口接受过高中教育,大量劳动者都是在初中阶段辍学,没能掌握英语、数学和计算机等方面的技能。由于没有人愿意以高工资来聘用缺乏技能的人,所以很多人失业,他们只有三种选择:非法移民到美国;做一份没有希望和未来的工作;加入黑帮。现在,墨西哥经济不再增长,几乎掉入“中等收入陷阱”。

   过去,中国工资水平增长很慢。但近几年中国的工资也开始加速上涨。现在中国没有特殊技能的劳动力,时薪都能达到2美元,也就是3000元人民币一个月。

  如果中国的经济继续发展,工资还会比GDP增幅涨得更快,甚至比后者高1倍。到2020年至2025年,中国的时薪可能达到10美元,换算成人民币就是月薪过万元。到那时,在苏南、广东、浙江等地,曾经依靠低工资参与国际竞争的工厂都会搬到越南、印尼、孟加拉、印度等国,那么工厂里的中国工人境况会如何?

  在葡萄牙,一个做古驰(GUCCI)产品的手工工人,目前工资可以到每小时13美元。但他要完成定制的商品,需要上网查看订单并采购原材料,需要英语和网络技能与客户交流。

  笔者曾在那里修理过汽车,修车工可在网上订制维修需要的零件,修好后可用英语与笔者沟通,这样的工人时薪是17美元。

  但笔者的团队曾在重庆,对年龄35岁以下的青年劳动者进行过标准测试。他们的平均文化水平只相当于小学五年级,有三分之一的人不能根据文字指令开展工作,很多人不会算术,有89%的人从来没有上过网。

  我们在陕西4S店所做的调查也显示,90%修理汽车的职高毕业生几乎没有接触过互联网。20年后,当中国的月薪涨到1万元时,这些低素质的劳动力前途在哪里? 


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