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贫困国家东帝汶的民主启示

http://www.CRNTT.com   2012-04-18 10:28:52  


 
链接:亚洲最年轻民主样本:穷国东帝汶的一次成功选举

  2012-04-12 14:54  青年参考  

  东帝汶是亚洲最贫穷的国家,但它成功地举行了一次总统选举。

  此次选举期间,许多来自中国的维和警察,被提前派到东帝汶各处协助维护秩序。他们成为直接观察到这个小国选举的目击者。

  一个不认字、票都不会划的老年妇女,顺利参加了东帝汶举行的总统大选。

  在投票站,工作人员扶着她走进秘密写票处,而在观察席上的各候选人代表互相监督,谁也不能上前干涉。

  这并不是一个交通便利的现代化国家。一些腿脚不灵便的老人需要凌晨两三点就起床,在泥泞的山路上深一脚浅一脚地走数小时,方抵达附近的投票站,行使自己的权利。

  位于东南亚努沙登加拉群岛最东端的岛国东帝汶,是亚洲最小的国家,也是最穷的国家。但这个积贫积弱、多灾多难的年轻国家,却在3月17日举行了自建国以来的第二次总统选举。

  外部观察者大多认为,选举平静而有序,没有发生人们担心的暴力,民众热情也超出此前想象。

严密的投票计票程序

  3月17日举行的总统选举第一轮投票,由东帝汶选举管理部门主导和组织。东帝汶全国62万多名选民在各地850个投票站投票选举总统。

  按照法律规定,4月21日,在第一轮投票中票数领先的候选人将参加第二次角逐,并选出总统。

  北京作家柳红亲眼目睹了第一轮选举。她注意到,选举现场形成了“一个严密的监督连环套”,一个选民投完票,因为手指没蘸墨水(蘸墨水的用意是表明投过票,不能二次投票,因为墨水在一天之内洗不净)就出了门,被观察席中的候选人代表看到,又叫了回来。

  柳红还注意到,工作人员在剩下的没有用的选票上,盖上了“未用”(unused)的章,然后数选民登记花名册上标记的投票人数,数了一两个小时。接着,他们从教室里搬出桌子,在屋檐下摆成一排,把选票从箱子里倒出来,将选票一一打开朝下铺平。数来数去,选票和登记在册的人数差了一票,为了找到这张票,又花费数小时。

平静有序的选举

  此次选举期间,许多来自中国的维和警察,被提前派到东帝汶各处协助维护秩序。他们成为直接观察到这个小国选举的目击者。

  自2000年以来,中国共向东帝汶派遣16批维和警察,目前有24人在任务区工作。

  维和警队的副队长蔡东庆在日记中记录了选举日的情形。3月17日,他和其他同事一样早早起床准备,他的任务是在首都帝力的警察局指挥、协调54个投票站的安保工作,也充当处置突发情况的机动力量。

  他发现,到下午3点投票结束止,各个投票站反馈过来的情况显示过程十分顺利,没有发生重大意外情况。

  “指挥部的同事们都松了一口气,因为最紧张、危险的时刻已经过了。”他写道。

  在日记里,他记录的事实也显示出这个国家是在比较艰难的环境下进行了投票。由于部分投票站计票结果有误,只能重新进行计票,有的投票站没有电力供应,无法进行计票,只能由警察和选举工作人员共同守护,等天亮后继续。

  维和警察李俊等人的日记,则完整地记录下一个小村庄投票站的一天。

  令他印象深刻的是,投票结束后,人们现场竖起了小黑板,夹上白纸当场计票,已经投完票散开的居民很快又聚集过来,为自己支持的候选人打气加油。工作人员一张一张地将选票展示给村民,每当听到唱票员读到自己支持的候选人的号码,人群中都会爆发出欢呼声。

  而在维和警察戴佑玺印象里,投票人员虽然众多,而且都是来自周边的农民,但大家自觉排队,等待投票,平静而有序。

  毋庸置疑的事实是,在总统选举期间,东帝汶人是在不受胁迫的情况下投票的。投票期间,观察员并未提交贿选的报告。

  联合国秘书长潘基文对东帝汶选举在感到鼓舞。3月19日,他发表声明对东帝汶大选第一轮投票顺利进行表示祝贺。澳大利亚国防部长史密斯也颇为高兴,他说,如果东帝汶议会投票能在6月按计划顺利实施,他将会考虑撤出400名联合国维和部队官兵。 


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