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中国降低参加香格里拉对话规格的背后

http://www.CRNTT.com   2012-06-06 09:48:01  


美国防长帕内塔出席新加坡的香格里拉对话暨亚洲安全会议。
  中评社北京6月6日讯/在6月1至3日举行的第11届香格里拉对话(也称亚洲安全会议)上,与美国代表团规模大、规格高的阵容相比,中国仅以军科院副院长任海泉中将带队赴会,这种相对较低规格的与会姿态本身也成为了解读本届安全对话的一个焦点。那么,中国为什么要这么安排呢?个中缘由值得推敲。新加坡联合早报昨天登载周慧来的文章“中国降低参加香格里拉对话规格的背后”:
  
对南中国海问题国际化的抵制

  与往年相比,此次对话的背景有两个更为突出的特点。一是由中菲黄岩岛对峙引发的南中国海主权争议比以往任何时期都更为尖锐,另一个是美国加快全球战略重心向亚太地区转移的态势。这两个特点均对中国构成了巨大的战略压力。

  对中国来说,在本次香格里拉对话的众多议题中,最为紧迫和棘手的莫过于南中国海问题。根据近年来东盟(亚细安)峰会和东亚峰会的经验,围绕南中国海问题的争端使得中国必将再次成为论坛上的众矢之的。迄今为止,无论是反对美国介入,还是避免东盟抱团以形成一致立场,中国都努力将南中国海问题局限在双边框架中。如果围绕南中国海问题的讨论成为多边论坛和会议中的常态,中国多年来坚持立足双边框架的努力将由此前功尽弃。

  在各种外交方式中,双边外交最受中国政府青睐,这或许与中共革命的历史经验有关。在力量处于相对劣势的阶段,中共采取“集中优势兵力,对敌人各个击破”的策略和方法,最终取得了革命的胜利。在某种意义上,中国政府的当代双边外交与这种革命策略具有神似之处。虽然中国近年来国力上升很快,但在绝对实力上,美国仍然是当之无愧的世界霸权,主导着当今世界的政治经济秩序。因此,在任何美国介入其中的多边秩序中,中国都相对弱势,南中国海问题就是如此。可以说,在南中国海问题上,如果没有在方式方法和心理上做好相应准备,中国就会继续坚持双边框架的立场,并对国际化和多边化进行抵制。 


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