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怎么样的城市化能拉动内需

http://www.CRNTT.com   2012-06-27 08:16:22

文章分析，不同的城市化拉动消费的作用是不同的。 　　印度、巴西均为人口大国，但在城市化过程中常见的景观是城市边缘出现庞大的贫民窟，城市化过程中出现可怕的无消费现象。据2007年印度官方公布人口统计数据，印度贫民窟的居民数量从1981年的2790万升至2001年的6180万，印度最大的城市孟买650万人中有近一半居民生活在贫民窟中。过去20年，贫民窟居民人数增长一倍，超过英国总人口数量。在此期间，印度人口从6.83亿增至10.3亿，大约有四分之一的人，每天的消费水准不到1美元，而印度的经济在21世纪后每年平均以8%的速度增长。由于文化因素，印度是世界黄金消费大国，却未能成为全球消费增长地，未能带动国内产业发展。 　　国际情况不妙。据世界观察研究所和全球环境研究所2007年在北京共同发布的 《世界报告2007：我们城市的未来》中文版，称全球30亿城市人口中有10亿居住在“贫民窟”。如果全球发展优先领域不包括大规模扫除贫困，那么到2030年新增的11亿人口中，将有超过一半居住在“贫民窟”。 　　文章指出，城市化进程不一定提升消费，不一定产生城市群，反而可能产生贫民窟现象，此时要做的不是铲除贫民窟，而是铲除产生贫民窟的根源，即在城市化过程中剥夺农民资产，以及财富分配的极度不公，使贫困产生代际传递，无法提升消费水平。二战后日本的新土地运动与中国台湾地区上世纪50年代的土地改革，提供了成功的案例，农民成为有资产者、成为有专业能力的劳动者，顺利融入城市，成为有效消费群体。 　　值得强调的是，最新研究显示，基本的社会保障体系无法在短期内拉动消费，但没有基本社会保障体系无法建成未来消费基础，因此在工业化阶段的人口大国，既要建立社保体系，又要防止社保不公、在某些领域过度福利化。 　　城市化过程中提振消费需要制度保障，需要重建资产分配体系，重建技术工人的培训渠道，重建资产套现后的使用模式。此时，研究二战后各国城市化成败史，对于中国具有极其重要的借鉴价值。

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