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升级发展理念先要摆脱投资依赖症

http://www.CRNTT.com   2012-08-05 08:40:36

该如何避免罔顾结构调整重走片面放大投资的老路，又成了决策层无法回避的一道坎。 　　中评社北京8月5日讯／在“稳增长”的大旗下，地方政府原先稍稍被压抑的投资热情又高涨起来，一系列远超自身财力的投资政策计划正次第拉开。比如南京市明确在房地产消费、汽车消费等六大方面加大政策性投入，宁波市政府从清费减税、扩大投资、调整结构、科技创新等方面给予企业政策上的支持；长沙市策划195个项目向全球金融机构发出投融资邀请，总投资达8292亿元等等。 　　该如何避免罔顾结构调整重走片面放大投资的老路，又成了决策层无法回避的一道坎。 　　上海证券报发表上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵文章认为，有效经济增长从来都是基于资源优化配置的内生性选择结果。当经济处于下行区间时，以政府为代表的市场主体首先需要思考并应对的是：如何在纠正资源错配的同时通过稳步推进市场化改革来释放经济增长动力，而非放大投资在经济增长中的作用。 　　显然，没有一套基于中国国情与经济改革实践同时又不乏国际普适性的宏观经济学理论体系的指导，没有一套基于上述理论体系形成的前瞻性经济政策体系的指导，仅靠“见招拆招”式的宏观调控，是很难在中国这么一个巨型经济体构建起使经济拥有持续增长动力的发展机制的。事实上，无论是三年多以前的“四万亿”刺激经济政策的执行效果，还是改革开放以来被实践证明为并不那么优化的经济增长路径，均一再提醒我们，政府主导的投资这个政策工具真的不能滥用。否则，不仅投资边际效率会递减，而且会加剧本已失衡的经济结构。因为基本的经济学常识告诉我们：如果技术与创新没有实质性进步，如果市场主体对未来经济景气的预期没有明显改观，如果现有资本设备的利用率没有显着提高，如果生产及税赋成本没有相应下降，随着投资规模的扩大，资本品的价格必然上升，投资的边际效率也会递减。可见，投资对经济增长的拉动不可被刻意放大。事实上，前几年的经济增长动力结构已经显示：依靠天量投资的注入尽管可以起到对经济基本面的短期拉抬作用，但这种无视结构失衡的政府行为，其经济绩效连次优恐怕都达不上。

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