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2013年经济增长目标宜“七上八下”

http://www.CRNTT.com   2013-02-02 09:15:38

其实，有7.5%的没有水分的增长也许是求之不得的好事情。 　　中评社北京2月2日讯／2012年，中国的国内生产总值51.9万亿多元，增长7.8%，达到了政府年初确定的7.5%的增长目标，并稍有超过；消费物价上涨2.6%，也在政府的控制目标之内。时代周报发表天则经济研究所副所长张曙光、中国政法大学商学院教师张弛文章表示，这种情况在中国经济发展的历史上并不多见，而且出现在经济增长潜力下降、经济增速回落的时期，也许不值得过分高兴。 　　从四个季度的增长态势来看，分别增长8.1%、7.6%、7.4%和7.9%，呈现前落后高态势，是一系列稳增长政策的结果，也是人们所期望的。但能否成为整个经济企稳回升、进入新一轮周期上升的标志，还需要进一步观察。因为，经济环境和增长基础并未根本改善，也不稳固，然而，对2013年经济运行的乐观预期已经成为普遍现象。 　　文章介绍，在现有发表预测的专家和机构中，中国人民大学发布的《2012－2013年中国宏观经济报告》最为乐观。报告认为，中国宏观经济在2012年9月出现“触底反弹”，并在十八大政治换届效应、存货周期逆转、消费持续增长、外需小幅回升、投资持续加码等因素的作用下重返复苏轨道。2013年将延续2012年第4季度复苏的势头，随着换届效应的持续发酵、房地产困局的破解、外部环境的轻度改善、金融困局的缓和以及中期力量的释放，中国宏观经济将超越“新常态”，步入“次高速增长期”，重返9%的时代，预计增速将达到9.3%，消费增长16.1%，投资增长24.3%，出口增长14.2%，CPI将达到4.1%，中国经济将完成由“复苏”向“繁荣”的周期形态转换。这种分析只看到短期利好因素，忽视了一些根本性的限制因素和约束力量，因而显得过分乐观。 　　中国社会科学院财经战略研究院的报告分析了中国经济运行的有利因素和不利因素，认为稳增长政策的积极效应将逐步增强，经济的自我修复能力将逐渐积累，外需将出现较快的恢复性增长，包括收入分配体制在内的体制改革的扩张效应将得以显现。但中国的经济环境并未发生根本性变化，欧债危机的根本化解有待时日，全球经济复苏缓慢；抑制房地产投机的政策不变，房地产市场反弹力度有限；结构性过剩产能的消化有一个过程，重工业很难再现高增长；新的增长点正在形成，经济增长的内生动力有待蓄积。因此，中国经济在短期内不会复苏，只是在调整中积聚复苏的力量，并逐渐呈现震荡中缓慢回升态势。据此，预计2013年经济增长率或为8.5%，消费增长15.5%，投资增长22.5%，出口增长14%，CPI为2.4%。这一分析和预测虽然比较全面，也比较乐观，但也有一些矛盾之处，一方面经济增长加速，另一方面通货膨胀回落；一方面全球经济复苏缓慢，另一方面出口却呈现高速增长。 　　虽然具体分析和判断有所差别，但预测2013年经济增长达到8%－8.5%的专家和机构是大多数。诸如IMF、世界银行、亚洲开发银行、高盛、德意志银行、《2013年世界经济黄皮书》、《2013年经济蓝皮书》等。就以中国社会科学院“中国经济形势分析与预测”课题组的报告来说，预计经济增长为8.2%，消费增长14%，投资增长18%，出口与上年持平。既然消费和投资的增长均低于上年，出口增长持平，如何保证能够实现高于上年0.4个百分点的增长？ 　　国务院发展研究中心课题组认为，国内原有的竞争优势、增长动力逐渐削弱，新优势尚未形成，市场信心和预期不稳，经济运行处在寻求新的平衡的过程中。考虑到经济所处发展阶段和不确定因素，为中国经济在寻求新的平衡的过程中能够保持基本稳定，并为体制改革和结构调整创造条件，建议对2013年经济增长目标预测确定为7.5%，CPI为4%左右。有人认为这种分析和预测过于保守，其实，有7.5%的没有水分、实实在在、高质量的增长，也许是求之不得的好事情。

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