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人头党员现象已升格到拉黑道入党高阶

http://www.CRNTT.com   2013-04-20 09:01:39

民进党内的选举方式，本来就一直存在着党员投票与民调决定的矛盾斗争。在过去，由于民进党的组织形态是又称为“列宁式政党”的刚性政党，其组织架构也采用“金字塔结构”，为了表达内部民主，就采取由党员产生党代表，党代表推举中执委、中常委、以至党主席的层级方式，因而党员的价值得到充分展现，起码是每一位党员都享有选举产生党代表的党内民主权利，再由党代表去代表他们选举产生党的最高领导架构。但是，民间人士自主加入政党的意愿一向不高，这就让有心“向上发展”的党员产生了豢养“人头党员”的诱因，他们以代为缴交每年三百元党费的手法，掌握着一千几百名“口袋党员”，在党内的重大选举时，这些”人头大户”就可待价而沽、呼风唤雨，与党代表候选人或“立委”等公职的党内参选人进行政治交易，甚至于自己亲自出马参加党代表以至是县市长、县市议员、“不分区立委”的党内初选。而按只需几百票就可当选党代表，每届党代表的任期为两年的“行情”看，只需代为缴交二三十万元的党费，就可轻易当选为党代表，其后就可以党代表的“价值”，与有更高层次需求的党员进行讨价还价，获取更大的政治利益。因此，区区几十万元可以换取的政治利益，可以是难以计算。更严重的是，修正后的《公职人员选举罢免办法》第一百零一条规定，将党内代缴党费的行为也纳入“贿选”查办，司法单位一定会介入因“人头党员”而声名昭着的民进党党内初选，而成为民进党无法承担的风险。 　　由于“党员投票”方式产生不少流弊，民进党开始思考进行改革，改用其他方式进行党内选举和各种公职的党内初选，而“全民调”就是其中的一种改革方式。从理论上说，废除党员投票有助于根除人头党员，端正选风。但是，让不是党员的社会人也来参加民进党的党内初选民调环节，而牺牲了党员投票的党员基本权利，却又不符政党政治的原理。实际上，那些不是“人头党员”的真正党员认为，作为党员，又缴交了党费，就应该享受党员的基本权利。而取消了党员投票，就剥夺党员的权利，严重挫伤党员的积极性，并将使党的组织作用弱化，不利于民进党长期发展。何况，“全民调”方式也并非完全公正、公平，并不能完全真实反映候选人的实力，甚至会被政敌所利用，故意动员其支持者在受到电话调查时进行“灌水”，声称支持对国民党候选人威胁性不高的调查标的人物，从而让最有机会获胜的调查标的人物被排除在外。

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