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避税天堂威胁全球经济

http://www.CRNTT.com   2013-05-09 09:09:42  


 
  避税天堂有多种作用,但对社会来说无一有益。避税天堂支持了大规模逃税,支撑着贿赂腐败官员的全球行贿体系,向毒贩子、军火商以及恐怖组织支付资金。避税天堂通过空壳公司打造隐秘的幕布,助长逃税、抢夺土地以及破坏环境的行为。

  全球避税天堂最主要的推动者是美国、瑞士以及英国。实际上,最大的避税天堂中许多都是英国的海外属地,包括英属维京群岛、开曼以及百慕大。而加勒比藏匿的数万亿美元得到了美国IRS的支持,获得了美国政界以及华尔街的许可。

  在金融繁荣时期,富人与权势阶层的这些休养胜地基本上隐藏在公众视线之外。然而,在2008年金融危机之后以紧缩为基调的新世界中,这些地方日益被看作附著于全球金融体系上的毒瘤,必须切除。

  塞浦路斯危机大大加重了公众对此的仇恨。多年来,塞浦路斯一直是臭名昭着的秘密避税天堂,尤其是俄罗斯资金的避税天堂。然而过去人们对此睁只眼闭只眼,没有采取措施加以控制。然后塞浦路斯危机爆发了,这提醒我们,一个不受监管的金融中心能够迅速对全球经济构成致命威胁。

  为此所需要实施的诸多改革措施显而易见。任何司法管辖区内的所有外国银行账户,都应该向账户持有人所在国的税务部门上报。过去转移到海外账户、未上报的收入现在应该按照本国税率来征税,并对逃税予以惩罚。设在加勒比但在美国和欧洲运营的数千家对冲基金以及企业,必须重新在美国和欧洲注册。任何外国企业都必须披露受益所有权情况。

  德国总理安吉拉•默克尔(Angela Merkel)、法国总统弗朗索瓦•奥朗德(François Hollande)以及英国首相戴维•卡梅伦(David Cameron)最近承认必须采取严厉的制裁措施,然而实际行动仍不见踪迹。美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)过去曾表示要打击避税,但最近几乎只字未提。如今,6月份的8国集团(G8)峰会、9月份的20国集团(G20)峰会召开在即,所有人的目光都投注到美国和欧洲领导人身上——政客们是会听从大众的需求,还是会无视大众,对引发动荡的贪婪私欲加以放任?

  本文作者是美国哥伦比亚大学地球研究所(The Earth Institute at Columbia University)所长,作者新书《推动世界:肯尼迪如何寻求和平》(To Move the World: JFK’s Quest for Peace)即将出版。


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