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亨利-保尔森:习奥会谈的重中之重

http://www.CRNTT.com   2013-06-08 09:30:05  


 
  这证明中国有潜力长期成为美国产品的一个需求驱动器,也证明了两个经济紧密相联之程度。这种相互依赖性已触及中美大众的生活:美国的创新提升了包括数亿中国人在内的全球生活标准。中国出口资本之时正值华盛顿成为中国主要借债方。美国财政债券坐拥超过1万亿资产已帮助美国扭转赤字并使汇率保持低水平。

  鉴于这种特殊的相互依赖性,经济紧张度极高。在中国,出口的游说争取有利于利率和限制外国竞争的政策。虽然美国经济比中国开放,国家安全忧虑和日益增多的中国网络入侵导致反中国情绪的升级,这使得中国在美国的投资愈发艰难。贸易逆差持续存在。但是最根本的问题是:如果中美两国经济更平衡、沿着更具持续性、互补性轨道运转,那么两国经贸关系会更加稳固。

  然而却事与愿违,中国节省太多,制造太多,向美国售出太多且消费很少。美国节省太少,消费太多并愿意制造并向中国多售出产品。

  这是个好消息:中国除了确定一个积极的腔调外,新的领导集体的处事方式有潜力平衡国家经济。领导人致力于用家庭消费与竞争型模式取代严重依赖政府投资和出口的增长模式,这种转型并不简单。但如果取得成功,这将意味着给美国公司带来新市场机遇。显而易见,利用双边协商力促北京做出这种转型最符合华盛顿的利益。

  两国最近已同意攻克两大议题作为他们战略与经济对话(Strategic and Economic Dialogue)的一部分。其中一个是环境问题,为解决全球经济和生态系统取得突破提供一个良机。另一个议题关于网络安全,两国可在这个处理不妥就颠覆中美关系的问题上求得共识。

  除了两个关键议题,增强跨境投资流动也具有必要性。在推进市场准入的协商和获取同样竞争力条件的同时,双边投资协定(the Bilateral Investment Treaty, BIT)是一个解决该议题的方法。 


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