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俄罗斯反腐:官员不允许拥有海外账户

http://www.CRNTT.com   2013-07-10 11:22:55  


 
  例如今年4月公开的数据显示,普京2012年收入为579万卢布,名下有一处公寓、一块地、一个车库和三辆俄罗斯产汽车,妻子柳德米拉普京娜2012年收入为12.14万卢布,名下无其他财产;总理梅德韦杰夫2012年收入580万卢布,名下有一块地,一处公寓和三辆苏联产高尔基汽车,其妻子斯维特兰娜梅德韦杰娃2012年没有收入,名下有一辆大众高尔夫汽车和两个停车位。

  2010年4月,俄罗斯将反腐败行动上升到“国家战略”级别。随着力度的加大,不少硕鼠被揪出油瓶。

  2012年11月,时任俄罗斯国防部长谢尔久科夫成了该国20年来第一个因腐败丢了乌纱帽的部长。其后相继落马的高官还包括:俄前地区发展部副部长兼彼尔姆边疆区政府主席帕诺夫、俄航天系统公司总经理乌尔利奇奇、俄电信公司总裁普罗沃托罗夫,以及前农业部长斯克伦尼克。普京昔日同窗、联邦资产管理机构负责人安纳托利斯捷尔秋克也因经济问题被逮捕……

  据统计,2012年前9个月内,俄罗斯联邦调查委员会为2.07万起腐败性质的案件立案,比2011年全年还多7000起。同时,调查机构也收到3.36万起腐败行为的举报。

  2012年,普京还推出了《审查公务员消费占收入比例法》。法律规定,政府官员及其配偶、未成年子女的支出如果超过此前3年内收入总额,将面临司法调查,相关财务信息将在政府网站公布并交给媒体,他们非法购置的财产将被法院冻结。在申报财产中弄虚作假的官员将被免职,甚至面临刑事指控。

  根据总统办公厅的统计,去年,俄罗斯共有131.5万国家和地方公务员申报了收入情况,对21万人进行的抽查中共发现1.6万件违法现象,322名公务员因此被解职。

  俄罗斯联邦委员会(议会上院)中,已经有多名议员放弃议员资格,其中包括“统一俄罗斯党”议员尼古拉奥利尚斯基这样的富豪。今年2月20日,俄罗斯国家杜马(即议会下院)资深议员、执政党“统一俄罗斯党”的创始人之一弗拉基米尔.佩赫京,因为被反腐博客曝光在海外拥有奢侈房产而宣布辞职,时正值俄罗斯国家杜马对总统普京提出的禁止官员开设海外账户并拥有海外不动产的法案准备进行第二次审议。

  无独有偶,就在不久前的5月8日,俄罗斯政府副总理兼政府办公厅主任、被认为政坛“第三把手”的苏尔科夫忽然宣布辞职,被疑是与普京政见不合。但也有人猜测,苏尔科夫辞职恰逢普京签署禁止政府官员拥有国外银行账户的法案,或许他是撞在了普京高调反腐的枪口上。

  一场常抓不懈的战役

  旋风刮倒高官的景象对民众来说并不陌生。2006年5月12日,普京就曾创下一天之内解除17名强力部门高官的“反腐纪录”,他们包括负责反恐和反走私的将军级副局长、俄总检察院高级官员、俄海关署副局长……当年9月13日,普京再次采取行动,19名俄高官因涉嫌腐败丑闻被撤职。

  2008年的强力反腐期间,俄罗斯共产党主席久加诺夫谈到受贿现象严重时说:“如果想盖一栋公寓楼,建筑商就得给每名对此有发言权的官员手里塞些东西。”当时普京回应:“把那些人的手砍掉也许是最好的解决办法。”

  其实,从历年来推出的法案来看,俄罗斯并不缺乏“砍手”的法律,但是执法机构及相关官员本身难证自清。民众对既当“运动员”又当“裁判员”的监督者并不信任。 


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