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争取创造更多更高层次的“澳门模式”

http://www.CRNTT.com   2013-10-13 07:40:09

而海协会在澳门设立办事处，在当时的台湾当局不承认 “九二共识”、 海协会与台湾海基会无法恢复对话与谈判的情况下，在两岸经贸交往、人员往来和 各项交流日益密切、两岸同胞交往中产生的具体问题不断增多的情况下，该办事 处充分运用澳门特区在两岸关系中所具有的地缘优势和特殊作用，为两岸同胞尤其是台湾同胞提供更直接、更充分、更便利的服务，促进两岸同胞交往，从而有利于海协会协助有关方面推进两岸经济合作与各方面交流，开展与台湾各 党派、团体及人士的联系与沟通， 维护两岸同胞正当权益。当然，也让不方便到大陆的台湾各式人马，能借澳门之地，与大陆有关人员进行不公开的会晤，也创造了另一种“澳门模式”。而在此前，李登辉的办公室主任苏志诚，与时任中央办公室主任的曾庆红在澳门密晤，也是一种“澳门模式”。 　　民进党在台湾地区执政期间，由于其不承认一个中国原则，因而海峡两会无法恢复协商，为推动两岸春节台商包机，两岸的民航行政主管部门官员以民间民航社团负责人的身份，在澳门进行协商并达成协议，又给“澳门模式”赋予了新的内涵。这个“澳门模式”之说，不仅仅是指在澳门进行的这场谈判的形式〔两岸民航官员戴上“白手套”与谈〕，而且也指两岸包机直航的实施方式──双向、对飞、不落地。由于“政党轮替”已成为台湾民众的基本价值观，今后不排除民进党将会再次上台，在其仍然未有承认一个中国原则的情况下，要推动两岸的交流交往，可能还需要运用这种“澳门模式”。 　　为此，国台办副主任孙亚夫前日在澳门指出， 回归后，澳门与台湾的关系成为两岸关系的特殊组成部分。长期以来，由于特殊位置，澳门在两岸交往中发挥桥梁作用。二零零八年五月以来，在两岸关系和平发展的新形势下，澳台人员往来热络密切，交流合作成果丰硕，贸易稳步增长，公务交流有序开展，在两岸关系发展中发挥宝贵作用。期待澳台关系继续发展，造福两地民。这番评价所指，当然也包括“澳门模式”在内。 　　今后，澳门还可以创造更多更高层次的“澳门模式”，作为两岸的参考。比如，关于海峡两会互设办事处的问题，就可参考澳门与台北的做法。实际上，现在“陆委会”驻澳门的台北经济文化办事处，所享受的礼遇，除了“主权”象征被排除之外，基本上都比照了《维也纳领事关系公约》中的与“主权”无涉的内容，如税务豁免，免除工作证而发给身份证件（不得转为永久居民），保护办事处及其档案和文件，通讯自由，公文邮袋，享有探亲权等。这些，均对两岸互设办事处具有直接的启迪作用。 　　又如，台湾“教育部”昨日公布修正的《香港澳门居民来台就学办法》，正式取消港澳生在台就读期间，出入境时必须取得学校批准公函，并放宽港澳生毕业留台限制，学生毕业后可直接留台实习一年，不用立刻返回港澳的规定，也可适用于在台湾就读的大陆学生。 就在这两天之内，“陆委会”有两位副主委先后来澳门进行文化交流活动，这种两天内两任副主委轮流来澳的情况，过去也颇为罕见，凸显了“常来常往”，也可说是为两岸间负责两岸事务的官员“常来常往”作出试探。而其中今日“亮相”的张显耀，是“陆委会”首席副主委，亦即马英九曾任过的职务。张显耀擅长于政策研究，曾在“国安会”做过研究工作，也曾是亲民党的政策中心主任，并当选过“立委”。因此，也就带有明显的“调查研究”性质。 　　实际上，在新形势之下，“澳门模式”不单止是民间交流那么简单，还要为两岸关系和平发展，尤其是突破目前的难关，如开展政治对话等，做好楷模。因此，应是考虑特首崔世安访问台湾的时候了。在这个试点成功后，也就是“陆委会”主委与国台办主任互相定期访问的开始。紧接着，就是“习马会”了。 　　来源：澳门新华澳报 10月11日　作者：永逸

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