【 第1页 第2页 第3页 】

中国经济：如何把握发展理念与政策选择

http://www.CRNTT.com   2013-10-22 08:37:28

第三是中国特色的理论与市场经济的有机结合。 　　中国经济发展的指导理论主要是以中国特色的社会主义理论为主体，在市场化改革方面不乏参照了西方经济学的基本原理，这些理论对中国推进市场化改革发挥了巨大的影响，但全球金融危机以来，欧美对经济理论的反思加剧，特别是对政府和市场不同作用的把握再次成为新的焦点。中国和西方国家处于不同的经济发展阶段，需要借鉴西方经济理论的合理内核，结合中国经济发展的现实，形成富有中国特色的政府职能定位和市场经济主导理论，把宏观调控政策的影响力同市场机制作用的驱动力有机地结合起来，使之形成具有中国特色的经济增长理论。 　　第四是改革方向的选择应同稳定增长结合考虑。 　　明确的战略目标、科学的规划布局，是中国经济发展的一大优势，是决定中国如何抓住战略机遇期、实现更有作为发展的战略基础。在战略目标设定时，要将保障和改善民生、实现经济可持续发展作为基本底线，应将不断提高企业的竞争力和国家的竞争优势列为主要目标；在改革的路径选择方面，应选择成本低、投入少的领域先启动，应从行政管理体制入手，逐步扩展到高投入、高风险的改革领域。在政策制定时，要确保政策的统一性和公平性，更加注重构建公平竞争的市场环境。 　　把握改革机遇期的政策选择 　　文章称，习近平总书记最近在多个场合的讲话都向世人表达了改革的决心和勇气，指出要以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域的改革。如何把握改革机遇期，加大重点环节和重点领域改革力度，激活经济增长的内生动能，逐步形成可持续发展的能力。为此，应加快推进并优先做好以下几方面工作： 　　一是努力营造公平有序的市场竞争环境。 　　经济增长活力、结构调整动力、企业创新能力，应更多地通过市场的作用来实现，只有更好地发挥市场在资源配置中的重要作用，才能产生效益；只有通过公平的市场竞争环境，才能促进企业竞争力的提升。 　　市场的驱动力一旦显现，中国经济的内生增长动能将被激活。所以重点是加快市场化改革，营造良好的市场发展环境。一是通过制度和法律体系建设，形成国企、民营和外资企业之间的公平竞争环境，特别要解决产业政策、投资政策、银行信贷和创新管理体制方面的公平政策问题，为各类经营主体营造公平竞争的市场发展环境；二是要推动管理方式创新，规范各种税费标准，清理不合理的企业税赋，为企业创造宽松的发展环境，使市场在国家宏观调控下对资源配置发挥更大的作用，使企业在公平的竞争环境下发展；三是要强化公正执法能力和诚信体系建设，维护市场经营秩序，加大对失信行为的惩戒力度，树立诚信经营的社会价值观。

【 第1页 第2页 第3页 】