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俄罗斯官员财产申报:不申报就下台

http://www.CRNTT.com   2013-11-12 11:01:58  


俄罗斯的官员财产申报制度是反腐重压下的结果。
  中评社北京11月12日讯/对于俄罗斯这样一个大国来说,官员财产申报制度一推出就引起了外界的关注,特别是在中国,舆论对此甚为关心,认为有许多借鉴意义。

  2013年10月22日,在中国访问的俄罗斯总理梅德韦杰夫在新华网与中国网民进行互动交流,谈及俄罗斯的官员财产申报制度时,梅德韦杰夫说,官员财产申报“全世界都这么做,没有什么特别的”。

  俄罗斯的官员财产申报制度是最近几年梅普组合推出的治理腐败的重大举措,从梅德韦杰夫强力推进官员财产申报制度的建立到普京细化申报细则以及监督与检查的执行力度,官员财产申报制度虽然面临着各级官员的种种阻挠,但是在梅普强力领导之下,这一制度已经开始发挥反腐败的威力。

  反腐压力下的变革

  有关官员财产申报的规定在俄罗斯早已有之,1997年叶利钦政府颁布了《俄罗斯联邦政府法》,其中规定政府总理、副总理和各个联邦部长每年都需要向俄罗斯的税务机关申报个人财产。上个世纪90年代俄罗斯处于转型的震荡时期,叶利钦在自传中也承认,“没有总统的吆喝,政府就工作不力。”然而,当时这项任务并非叶利钦要解决的首要问题,如何建立一个执政团队、选择一个好的总理是叶利钦在最后一个任期一直忙活的事情。

  官员财产向税务机构进行申报只是为了更好地缴税,而官员财产公开才是防范腐败的第一步。在叶利钦时代,俄罗斯的首要议题是转型,官商之间的关系非常模糊和暧昧,1996年3月,俄罗斯的富豪们主动向叶利钦提供竞选的赞助,因为他们希望叶利钦能够保护他们的财产,国家财产短时间内流入某些寡头的腰包,这已经远远超出了腐败的范畴。在普京上台之后,重点是打击寡头对俄罗斯政治的影响,那些对叶利钦来说不希望“失去”的政治盟友们已经成为普京的阶下囚。 


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