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外媒期待中国改革细节 分析微妙措辞背后深意

http://www.CRNTT.com   2013-11-14 11:05:00

《朝日新闻》13日称，新的中国版国家安全委员会被称为中国内外政策的“司令塔”，它究竟是发展成真正的“强权机构”，还是只成为幕后角色，值得关注。预计在国内公共安全和外交方面，中国将投入更多资源，升级执行部门和智囊机构。在统一战略意见的情况下，这很可能推动中国在对日政策方面采取主动进取的姿态。 　　美国彭博社13日援引专家的分析说，鉴于中国是在三中全会公报谈国内事务的部分里提出设立国家安全委员会的，因此该委员会很可能成为一个主要处理国内问题的机构，不过它也有可能会扮演某种国际角色。 　　在日本之外，外媒解读三中全会的重中之重是“中共决定让市场‘起决定性作用’”。美国《华尔街日报》说，在周二发布的未来10年官方改革蓝图中，中国共产党确认将允许市场在资源配置中起更具“决定性”作用。这一措辞似乎标志着中国不再沿用过去强调市场“基础性”作用的提法。自1992年以来，中国的政策方针一直将市场的作用定义为基础性作用。这样的措辞可能说明，中国决策层有意加快改革，放松对国家自然资源的严格控制，因为这种控制已经使经济出现严重扭曲。路透社说，相较十四大和十六大中的表述“发挥市场在宏观调控下的基础性作用”，此次改为决定性作用，不仅表明了改革的决心，也预示着未来各个领域的改革，包括政府职能的转变等，起决定作用的是市场。 　　英国《泰晤士报》把政治和经济联系起来评论说，周二晚上发布的公报传达出指引未来10年改革的信息：自由市场在塑造世界下一个超级大国过程中将发挥“决定性”作用，但民主不会。 　　英国《金融时报》则关注到另一重大话题。该报文章称，另一项潜在极为重大的举措承诺解决“城乡二元结构”，目前的土地所有权制度使农民不能出售自己的土地。这制约了农民家庭在中国欣欣向荣的城市开始新生活的能力。公报表示，要“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。 　　英国广播公司称，如何解读土地改革问题已经引发激烈辩论。在三中全会召开之前，人们对于会议给予农民更多土地使用权的期待很高。但是那些期望从全会中得到具体指令的人只是在公报中读到两句直接相关的内容：第一“建立城乡统一的建设用地市场，”第二，“赋予农民更多财产权利”。 不同的媒体给出了不同的解读。法新社称中国将“推动土地改革，赋予农民更多财产权利”，路透社直接引用公告的两句话，而美联社则用更为悲观的语调称会议未能作出土地改革的承诺。

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