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中国经济：均衡式改革是转型发展主旋律

http://www.CRNTT.com   2013-12-08 10:21:25

中评社北京12月8日讯／改革是中国近三十多年来重新崛起的强大动力。随着中国从经济起飞进入到中等收入阶段，改革面临的困难越来越多、阻力越来越大、风险越来越高。但是，不改革，中国未来发展就更被动、更艰难。因此，中国需要均衡式改革。 　　渐进式改革已经无法适应新形势 　　经济参考报发表武汉市社会科学院汪涛 文章表示，渐进式改革，曾是改革开放前30年推动中国经济腾飞的“利器”。从计划经济向市场经济转型，中国当时面临两条道路，也是两种改革模式的选择：一条是激进式改革，采用“休克疗法”，“破”字当头、先破后立，力求速决；一条是渐进式改革，采用“双轨制”过渡，“立”字当头、先立后破，循序渐进。中国共产党从当时国情出发，审时度势，选择了渐进式改革模式，注重改革、发展与稳定相协调，改革逐步从东部沿海到沿江沿边和中西部，从农村到城市，从生产领域到流通领域，从经济领域到社会领域，从改“增量”到带动“存量”，改革从点、线到面，渐进推进，极大地调动了全社会的改革热情，实现了国民经济30年多近10%的高速增长，创造了世界发展奇迹。 　　随着经济的发展，改革的形势发生了深刻的变化。经济社会发展处在由“要素驱动”转向“效率驱动”，新一轮改革就是要尽快建立起与之相适应的经济社会发展机制。改革不仅要改增量，更要改存量；不仅要解决前面“绕路”改革所积累下来的矛盾和问题，还要对转型中建立的一些过渡性制度安排进行调整。一方面，改革的任务愈发艰巨，另一方面，改革主体逐步分化，利益主体趋于多元化。尤其是渐进式改革的双轨运行带来了在占有资本、资源、市场等方面的一些机会不均等，无形中形成了各种既得利益集团，获得了更多的改革红利。 　　如今，渐进式改革的基础和条件已经不存在了，如果不能及时转变改革思路，只会消磨广大民众的改革热情和期望，甚至转向对改革产生抵触情绪，最终导致改革失灵。 　　均衡式改革可以实现利益博弈不断优化 　　文章称，渐进式改革本质上是一种非均衡式改革，是以回避矛盾、绕开利益冲突为代价的改革。如今任何一项改革，不可避免地涉及利益博弈，甚至利益冲突。成功的改革不仅要把“蛋糕”继续做大，还要把“蛋糕”分好，实现共同富裕。对于这样的改革，只有在均衡各类主体利益的前提下才能够得以有效推进，也才能进一步用改革去均衡各类主体的利益。这只有均衡式改革才能做到—在均衡中推进改革，在改革中强化均衡。

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