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郭震远：需要准确判断中国周边环境总态势

http://www.CRNTT.com   2014-02-16 00:12:26

关于中国周边环境继续保持稳中向好基本趋势，呈现总体和平、稳定、繁荣总体态势的基本判断，符合近几年我国周边环境的实际情况，是正确的。但是，根据近几年我国周边环境发生的新变化，应该，也可以与时俱进地进一步做出更精确的判断，即我周边环境，在持续稳中向好的同时，出现了复杂化的动向：所谓复杂化是指，在多个层次上和多个方面都出现了，和平、稳定、繁荣总态势 　　与一些新挑战、新问题并存的局面。主要有：和平、发展、合作继续是我周边国际关系主流的同时，安全问题的重要性有所上升，包括领土和领海争议、扩充军备等；在绝大多数邻国巩固、发展与中国的友好合作的同时，中日、中菲关系严重下滑；在周边国家更加重视我国国际地位和影响的同时，一些国家对中国的疑惧、防范有所增强，等等。中国周边国际环境的复杂化，是在世界格局多极化，经济全球化持续发展大背景上，各国，包括中国周边国家利益多元化的必然结果。同时，2010年以来中国已巩固地成为世界第二大经济体的重大变化，对周边国家的冲击，也有不可低估的影响。事实表明，出现的新问题、新挑战，并没有改变中国周边环境持续稳中向好的基本趋势，以及总体和平、稳定、繁荣的态势。但不应、不能忽视这些新问题、新挑战对我国周边环境可能产生的不利影响。特别是，如果中国的周边外交政策出现重大失误，这些新问题、新挑战将可能给我国带来全面性的严重不利影响，这是必须予以高度重视的。 　　习近平总书记在“周边外交工作座谈会”上强调，“我国周边充满活力，有明显发展优势和潜力，我国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流”。这为近几年的争论做出了明确结论。近几年的事实，特别是2013年的事实，包括：中俄、中国与中亚各国、中韩、中印（尼）、中泰、中缅等战略伙伴关系的进一步巩固、深化；中印、中越关系的明显改善、发展，都有力地支撑了这一结论，同时也清楚预示了未来时期中国周边环境将持续向好的前景。这是我周边环境发展变化大趋势的必然前景，更是中国周边外交政策正确、成熟的必然结果。 　　　把握周边环境变化中美国因素的影响 　　美国不是中国的周边国家，但二战结束以来美国坚持深度介入亚太地区事务，早已由我周边地区的“外在因素”，成为了“内生因素”，从而对中国周边环境有着十分重要的影响。尽管冷战结束前后，美国对我国周边环境影响的性质和强度很不相同，但美国的亚太战略和对华政策，以及它们的相互联系，一直是决定美国因素影响性质和强度的关键。在2010年以来的美国亚太战略调整，及其对中国周边环境的影响中，这一点有很清晰的表现。

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