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港府、北京、资本家:谁在治理香港 | |
http://www.CRNTT.com 2014-05-08 10:13:23 |
最近,中港矛盾再次升温。“中港富人联手数钱,两地穷人频频对骂” 一时成为坊间热议的话题。而香港政府在这一过程中所表现出的低能无效和进退失据引来批评无数。与此同时,旨在争取落实 2017 年香港特首 “真普选” 诉求的 “占领中环” 运动不断蓄势。“占中” 的联合发起人陈建民副教授认为,现今的政治制度已经无法治理这个越来越多元、开放又充满矛盾的香港社会。 香港教育学院助理教授方志恒(Brian C.H. Fong)在学术期刊《中国季刊》发表文章,讨论了 1997 年香港回归后中央政府与香港企业家阶层合作治理香港的管治制度。其特点是,企业家阶层在自身利益受损时,能够绕过特区政府直接求助于中央政府。作者认为,这一制度不仅削弱了特区政府的自治权,而且造成香港政商关系逐渐恶化。 中央政府与香港企业家阶层的合作关系可以追溯到 1982-1984 年中英谈判时期。当时,北京就刻意拉拢香港企业家,意在使其成为未来特区政府的中坚力量,也希望扩展香港的政商管治联盟,这正是 “港人治港” 的题中应有之义。文章认为这种做法的原因有三,其一,中央政府希望通过维持香港投资者的信心并与华商资本家合作以维护香港资本主义体系的稳定。其二,北京也希望借助香港企业家的支持促进内地的经济改革。其三,中央政府将企业家阶层视为制衡香港民主派的重要盟友。双方形成合作关系的途径是中央政府将企业家阶层纳入统战联盟——他们被安排到负责主权交接的各种权力机构,如基本法起草委员会、香港事务顾问、香港特区筹备委员会等。 |
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