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“3100万人涨薪”传闻为何引发热议

http://www.CRNTT.com   2014-05-28 10:47:34

而目前，事业单位仍然往往是事企不分，机制不活；公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高。在这种情况下，整个社会对事业单位的产出难以满意。事业单位人员实行“绩效工资”，也难出现有公信力的评估方式。大多数人对事业单位的印象，还是处在不断发各种名目补贴的阶段。在这个时候特意提出让事业单位人员“调薪”，自然容易引起不满。 　　平息事业单位人员的牢骚，需要有让其议价的渠道 　　而对于事业单位的人员，一方面他们总是不满待遇不如公务员，另一方面又总觉得公众对他们过于苛求和有偏见，典型如教师和医生群体。他们往往既不满意收入，又感觉特别辛苦，而国家还因为他们从事“公益性事业”而限制他们私自接活的空间。 　　这种牢骚当然并非没有道理，而要平息这种牢骚，除去事业单位体制改革，让其尽可能市场化、面向民营，或者完全归到行政、公务员系列外，最重要的，是要让其有议价的渠道。这方面，美国的公立中小学教师的薪酬制定机制就可以作为参考，美国公立中小学教师的工资也是由政府财政发放，也在搞绩效工资，但教师团体或者个人可以根据自身状况与政府进行谈判讨价还价，而不是把薪酬的制定完全交给政府。如果事业单位的人员有机会参与制定工资，其对工资的不满自然会减少。 　　平息非公营单位人员的牢骚，需引入社会监督机制 　　非公营单位的人员，对公务员、事业单位人员乃至对国企员工待遇的不满，原因有多种，比如效率低下却拿很多工资，有众多开后门、吃拿卡要现象，各种莫名奇妙名目的补贴等等。要平息这些牢骚，关键在于公营单位人员的报酬机制要充分透明，要有社会能进行监督的机制。事实上公营机构位置的重要性及其稳定的特征确实容易吸引人才，有高出社会平均的报酬也没什么问题，只要这个报酬的定价机制足够透明，并且社会能够对此进行充分的监督，那社会上也不会有太多牢骚和不满。正如众所周知香港的公务员待遇很不错，但香港民众对这些精英能够充分认可，因为香港政府的良好运作让香港的竞争力长期位居世界前列。而前不久澳门高官退休待遇过高的草案引发民众不满上街游行，以至让草案取消审议，则是社会监督公营机构人员待遇发挥作用的绝佳例子。 　　□ 结 语 　　每逢调薪传闻，整个社会都会无比关注，皆因收入问题是民众最为关注的问题。让人们感觉到收入公平，就是最大的公平。 　　本文来源：腾讯新闻评论《今日话题》2014年5月28日

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