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邓聿文:中国不能让越菲闷声发大财

http://www.CRNTT.com   2014-05-30 10:59:15  


邓聿文
  中评社北京5月30日讯/南海最近的紧张局势表明,在美国重把战略焦点放在东亚后,中国此前提出的“搁置争议、合作开发”主张事实上变得不可行,此种情况下,中国在对越菲无理搞局进行必要惩罚的同时,必须调整自己的南海政策。

  中国基于与邻为善、以邻为伴,以及睦邻、安邻、富邻的周边外交方针,数年前提出了“搁置争议、共同开发”的主张,作为解决南海问题的新举措。但是,中国所展现的这份善意,并没有得到周边少数国家的积极回应,还被它们误读为某种“示弱”。一个重要原因,就是越菲等国占据大多数岛礁,抢先单方面开发,不断巩固实际占领,尤以越南为甚。

  上世纪70年代以来,越南侵驻中国南海29个岛礁,从南海盗采石油,还出口到中国。据越南海关统计,2011年,越南原油出口达824万吨,出口额72.4亿美元,增长46.1%。中国是越原油第三大出口市场,2011年,越对华出口原油125万吨。到目前,越南在中越争议海域年产油量已达800万吨,占越南3000万吨年产油量的相当比重。

  越菲等国一方面在南海闷声发大财,另一方面,当中国展现维护南海权益的姿态和意志时,他们又倒打一把,说是中国破坏南海局势,拒绝与中国双边协商,单方面提交国际仲裁,要求多边机制解决争端,并积极拉拢域外大国,强行推动“南海行为准则”进程。而中国出于投鼠忌器的心理以及各种顾虑,一直以包容之心相忍为让,结果就变成了别人开发自己未开发,南海岛礁主权和海洋权益继续被越菲等国严重侵害。

  中国未在南海争议区域进行开发,除了被自己的“搁置争议”政策自缚手脚外,还与前些年中国的技术实力达不到要求,开发海底的设备制造不出来,以及军事实力不够,去开发也保护不了自己的利益有关。但是,现在这两方面情况都有所改善,从石油钻探技术和资金实力来说,中国都要比越菲等国先进和雄厚。 


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