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香港的难题在哪里？

http://www.CRNTT.com   2014-07-05 10:51:16

另一方面，“一国两制”又为什么难以解决香港回归后的持续繁荣问题呢？撒切尔夫人当年“吃哑巴亏”是有内在原因的，因为香港问题谈判毕竟不是纯粹的外交问题，更牵涉到国家间政治力量的强弱对比。中英香港问题“谈判”，名义上是谈判，实质不过是英国政治精英，要求中国政府给他们一个“说法”，好让他们在本国国民面前“下得了台”。之所以这么说，是“一国两制”政治设计背后的法理：“一国两制”字面上是尊重香港人在香港未来发展中的主体地位，实际则是对香港进行整体上的政治“移植”。 　　从香港的角度来看，“一国两制”好像维持了原状，或保留了香港人既有的生活方式；但一般而论，对事物的认识不仅要看事物本身，还要从事物所处的环境来看事物本身——我们在深入认识香港时，也得从香港所在的大环境中去看香港。香港回归前，其主权是中国的，治权归英国。此时的香港是欧美世界氛围中的香港；回归后，香港主权仍是中国的，治权则归香港人。此时的香港是大陆世界中的香港：香港与大陆间除了“一国两制”这种“虚幻”的制度外，在整体氛围上逐渐成为了一体。与此同时，香港与欧美世界的氛围愈离愈远，即便港人不主动这么做，欧美世界基于对中国的敌意或意识形态偏见，也会这样做。 　　在这种意义上讲，尽管香港在地理位置上没动，大陆氛围却“侵吞”了香港，在不知不觉中，香港成为了大陆氛围中的香港。在这种全新的大陆氛围中，香港及其居民对其原有的行为逻辑，会下意识地感觉不适应，甚或感到时空“错乱”。他们会觉得整个生活跟回归前不一样了、不对劲。回归后，香港与大陆间貌似“无缘由”的种种纠纷／冲突，实是香港被整体政治“移植”的“逆反”反应。 　　回归后，香港难题多多，然最根本的难题是，陆港双方如何来对待香港的被整体政治“移植”、这一香港之又一“百年巨变”现实。“一国两制”是应对这一难题的“鸵鸟政策”，只能暂时“冰冻”难题：随着时间的推移，“一国两制”的效用会慢慢耗尽，而根本难题的“枝节”问题则会频繁浮现，并会愈演愈烈。如果不想香港变成“死港”，繁荣就此中断，最切实有效的办法，是香港和大陆都要正视这一根本难题，并协力去应对、解决它：港人应重新思考，如何适应这种大陆氛围，这种氛围自回归后（可以预见的是）不会再有什么根本性的改变。并且，要有意识地深刻改革大陆氛围下香港既有法治体系，来支撑起新时空中香港既有的社会秩序，不被这种“百年巨变”悄然间消解或瓦解。 　　大陆当局则应主动、积极地为香港创造能发挥香港既有优势的条件，比如制定相关法律抑制或解决香港被整体政治“移植”后，所产生之对香港持续繁荣有不利影响的问题（这些问题可能是全方位的，包括政治、经济、文化等等方面问题），而不仅仅是死守香港基本法，恪守一种“刻舟求剑”式思维，对回归后香港社会中所出现的种种问题不闻不问，全推给港府。 　　作者是中国湖南省社会科学院政治所助理研究员，政治学博士。

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