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赵灵敏：政改不是香港的全部

http://www.CRNTT.com   2014-09-10 09:24:22

其次，中央的取态虽然保守，但并没有偏离基本法；而从历史发展看，香港的民主虽然步伐缓慢，但仍在前进。1984年的《中英联合声明》中关于行政长官普选只提到“选举或协商”，并没有“普选”。“普选”是在1990年通过的《基本法》中出现的。从港英时代完全没有民主，到《中英联合声明》没有普选，到《基本法》规定“最终达至普选”，到回归后选民委员会的“小圈子选举”，到小圈子从400人扩大到1200人，到“小圈子筛选再普选”，总体来看，香港的民主确实是在往前走的。 　　对派指责中央政府“失信”，只不过是因为没有一步到位达到他们心目中的理想化普选标准而已。而反对派所倡导的“公民提名”基本法并没有提及，普选的“国际标准”到底是什么，连他们自己也说不出所以然，“占领中环”更是彻头彻尾的违法行为，而且由于后者会瘫痪中环，影响香港人“搵食”（生计），就把很多原本同情他们的香港民众也推到了对立面。这样一来，“占领中环”不但没能发展成大规模、前赴后继的群众运动，反而成了反对派毁人饭碗和前程、教坏年轻人的罪状。应该说，在政改的理论基础上，反对派的论述并没有多大的说服力。 　　9月3日香港刚刚公布的民调显示，有53%受访者接受提名委员会按照现有选举委员会组成，有59%市民接受候选人须取得过半数提委会支持，63%受访者认同先接受目前的框架，让香港可如期于2017年实现普选。应该说，香港民众的取态已经很清晰的。 　　对于反对派而言，目前的局面是两难：如果他们否决了普选方案，那2017年就不会有普选。在大部分人支持“袋住先”（先接受再完善）的情况下，反对派需要让民众相信没有普选不是他们的责任；如果他们最终对普选方案放行，那就会得罪那些激进选民，从而可能在2016年的立法会选举中遭到惩罚。 　　当然，反对派的基本盘仍然在，无论政改前途如何，他们在香港政坛的影响力不会有大的改变。而由于他们在很长时间里已无望执政，因此可以甩开膀子当反对派，而香港政府、行政长官和执政团队会成为反对派发泄不满的对象，香港未来的管治会越来越困难；而对中央政府来说，把对抗中央的人排除在外，此次政改已经达到了目的，未来管治困难虽然会让中央面目无光，但终归只是小麻烦，翻不起大浪。 　　这样一来可以想见，在上个立法年度已成常态的拉布和流会，会更频繁地上演。之前个别激进议员拉布（阻扰议事），已对施政形成很大的掣肘，未来一旦反对派议员捆绑行动，无事不“拉”的话，所有议题包括经济民生都会被封杀，立法会将彻底瘫痪。

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