【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

重轭下的韩国式跨越

http://www.CRNTT.com   2014-09-11 10:23:59

韩国式跨越的反思 　　成长于战争废墟并长期面临朝鲜的军事压力，是韩国跨越式发展引人注目的重要原因。但半个多世纪朝韩较量的历史表明，韩国“重轭”下发展的形象不应被过分放大。1968年1月发生朝鲜武装分子袭击韩国总统府事件后，朴正熙在对国民的讲话中称，继续推动经济繁荣与做军事斗争准备同等重要。朴正熙之所以在国家面临急迫安全威胁之际，有保持战略定力的底气，与驻韩美军提供的安全保障不无关系。姜明世认为，朝鲜战争后美韩军事同盟构成的外部安全保障，使韩国能够总体上把资源集中到发展经济上。作为外部力量的美国，支撑了朴正熙总统设计的经济发展计划。也就是说，驻韩美军在韩国承担了抵御外部威胁的“国家功能”。 　　韩国“压缩式”民主转型的一个直接后果是政党政治的不成熟。自韩国建国以来，先后出现和存在的政党超过200个。政党多如牛毛且频繁地分化组合，是韩国政治的另一特色。韩国前总统金大中2000年宣布组建新千年民主党时，称其至少可以存在50年。但2003年该党即出现分裂，属于该党的时任总统卢武铉退党，成为无党派人士。次年卢因势单而遭国会弹劾，停职受查，不久国会改选，反对党大败，宪法法院也恢复卢的总统职权，他又加入了支持自己的开放国民党。美国乔治城大学教授戴维•斯坦伯格认为，政党政治是韩国民主化进程中最薄弱的环节，政党总体上带有过渡性特征。韩国政党的目标是为党首获得权力，而非推进某项政策目标。此外，韩国为防止专制独裁而限定总统不得连任，使总统在施政上有追求短期效果、牺牲长期利益的偏好。金大中时期为刺激内需力推个人信用卡消费，造成的大量坏账给继任的卢武铉执政埋下不小隐患。 　　金大中是韩国历史上首位真正以反对党背景入主青瓦台的总统。其1998年就任标志着韩国完成了从威权到民主的转型。但自那以后，韩国民主的成熟与经济的发展并未呈正相关性。在威权或准威权的全斗焕、卢泰愚和金泳三任内，韩国经济增长率分别为8.7%、8.4%和7.1%。而在后民主时代的金大中、卢武铉和李明博任内，韩国经济增长率分别是4.4%、4.2%和3.2%。除了经济发展自身的逻辑以及国际经济环境的影响外，这种反差是否也折射出韩国经济和政治“同步转型”背后隐藏了某些问题？没有足够长的历史维度，很难对此做出令人信服的解释。但从韩国自身经济、政治发展的路径看，在特定的历史时期，政策正确并不等于政治正确，反之亦然。 　　作者：南风窗记者 雷 墨　来源：南风窗 日期：2014-09-10

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】