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中国科学家腐败案背后的象牙塔潜规则

http://www.CRNTT.com   2014-10-14 15:09:36

中评社北京10月14日讯／基础研究领域只能由政府或者公益性基金投资，由比尔•盖茨、巴菲特这样的富豪设立公益基金，让专家们申请。如娃哈哈向两所大学各捐款一个亿，没有人会感到不平，也没有人会为投资效率低下与否操心，因为捐款者自会看管。政府资金则由无师门血缘关系的人组成评审小组，以求尽量公正。考虑到90%以上的基础研究都不会成功，因此，不要把这部分经费当作企业投资，这些资金大部分会打水漂，偶尔会出现引领人类进步的成果，承认这个现实，才是现实的态度。这篇文章具有一定参考意义。 　　在尊师重教的社会，大学教授是一份体面的工作，而院士更是金字塔顶端的夺目宝石。 　　一则消息让人震惊。10月10日，中国审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假，套取国家科技重大专项资金2500多万元。目前，相关部门共依法依纪查处了8人，除李宁、陈英旭、宋茂强外，还有3人被依法批捕、1人暂不起诉、1人被行政处分。 　　李宁，中国农业大学教授，最年轻的院士，承担“转基因生物新品种培育”重大专项有关课题，浙江大学教授陈英旭承担“水体污染控制与治理”重大专项有关课题，北京邮电大学教授宋茂强承担“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”重大专项有关课题。象牙塔并不纯净，中国全国人大的一份调研报告指出，2010年以来，审计署在科技支撑计划、科技重大专项等审计或调查中，查处课题单位和科研人员未经批准调整预算、扩大开支范围、挤占挪用科研经费等违反财经制度的问题时有发生。 　　上述课题均为中国亟需有所突破的研究领域，问题是，政府作为最大的投资者，其中的寻租风险、错配风险实在太大。 　　象牙塔有象牙塔的运作规则，只有圈外人觉得神圣。中国的基础课题由财政部或者科技部拨款，根据科技部的公共预算收入支出决算总表，2013年科技技术支出是最大头，282.3亿。这还只是一小部分，根据科技部、国家统计局、财政部去年9月发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》，2012年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费10298.4亿元，比上年增加1611.4亿元，增长18.5%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为1.98%，比上年的1.84%提高0.14个百分点。

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