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智库杂志：两岸命运共同体的建构取向

http://www.CRNTT.com   2015-06-30 00:19:50

回顾2010年签署ECFA后，货品贸易的早期收获计划在2011年开始实施降税，2013年起的早期收获计划全部货品降为零关税，截至2015年2月，估计累积减免关税金额已达23.38亿美元。 　　但早期收获计划项目毕竟只占两岸贸易的少数，大陆对台湾减让关税货品共计539项，仅占台湾对大陆整体出口总关税项目的7%，无法出现大规模利益，加上全球化带来的资本流动性，以及台湾政治争议的阻碍，因此未能明显看见解决台湾经济困境的成效。 　　在两岸经贸未进一步全面、尽速开放下，台湾民众对经济迅速好转的期望落空，关税减免的利益也无法均沾，利益分配不均的相对剥夺感增加，而处于经贸交流弱势的“三中一青”，亦即中南部、中小企业、中低收入民众，以及青年的感受更深。 　　服贸协议签署后，由于涉及更多社区型与小规模产业，对于台湾产业的敏感脆弱，以及依赖大陆的担忧继续增加；所以太阳花学运、九合一大选结果似乎显示了台湾民众，尤其是三中一青对于两岸交流的质疑。 　　但是深入思考，台湾民众不是质疑ECFA、服贸协议等经济自由化的作法，毕竟台湾出口导向的自由贸易思维已然深化；三中一青应该是质疑协议谈判的透明度、质疑协议的利益分配、质疑协议独厚权贵。 　　因此可以看到朱立伦这次首度以国民党党主席身份登陆时，刻意做到透明、平民化，包括与习近平会面公开、发言着重三中一青与改善贫富差距、行李自己拉、通关不走贵宾通道、一起搭车坐巴士、随行无财团大老板簇拥等行为，试图摆脱密室交易、权贵利益的误解。 　　“朱习会”上，朱立伦除了明白论述两岸同属一中，但内涵定义有所不同的“九二共识”，更希望在“九二共识”的基础上，台湾未来有更多的国际发展空间，在国际组织和活动上有更多机会；无论是亚投行（亚洲基础设施投资银行，Asian Infrastructure Investment Bank）、一带一路（丝绸之路经济带和廿一世纪海上丝绸之路）、RCEP（区域全面经济伙伴关系，Regional Comprehensive Economic Partnership），两岸都可以在区域和平、经济、环境保护等方面合作，深化“九二共识”，推动两岸关系合作。

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