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中评智库：王英津续论“中华民国”问题

http://www.CRNTT.com   2016-03-02 00:18:22

（三）民进党：“推翻+接受”的无奈 　　在1987年“解严”之前，民进党的主要政治诉求是民主，其重点反对的是国民党政权的威权统治，而非“中华民国”。进入20世纪90年代，民进党的政治诉求开始发生变化，由“民主诉求”转向“主权诉求”（即追求“独立建国”）。至此，民进党对“中华民国”的态度发生了重大变化，开始主张推翻“中华民国”，以建立“台湾共和国”。以1991年10月民进党“全代会”通过“台独党纲”为标志，民进党开始诉求“独立建国”，②其具体路径就是要将台湾从“中华民国”分裂出去，这自然就决定了民进党不会承认“中华民国”。“台独党纲”内含的激进“台独”主张，增加了台湾选民的顾虑，影响了民进党的支持率，导致民进党在接下来的多次选举中屡屡失败，无法有新的突破。在这种情况下，民进党不得不向现实妥协，以施明德、许信良等为首的民进党中央进行了一次重大改革，于1999年出台了“台湾前途决议文”，正式承认台湾现行政治体制即“中华民国”，使得民进党完成了一次由推翻“中华民国”到接受“中华民国”的转型。根据该决议文，“台湾是主权独立国家，”“目前国号为中华民国”。这一表述表明，“中华民国”只是“目前国号”，最终目标仍是“台湾共和国”。可以说，民进党接受“中华民国”是迫于政党选举的无奈，故其总是回避“中华民国”，经常以“台湾”偷换“中华民国”的概念，实施“去中华民国”的变相“台独”政策。③2007年，在“台独”激进派党主席游锡堃的主导下，民进党通过了“正常国家决议文”，该决议文的主要诉求是“正名”、“制宪”，落实“法理台独”。所谓“正名”、“制宪”就是废除“中华民国宪法”，重新制定“台湾共和国宪法”，并将“国号”由“中华民国”修改为“台湾共和国”。此决议文为三个“台独”文件中最极端的一个，但随着陈水扁主政时期的结束，该决议文基本上失去了政治市场。 　　通过以上梳理可以发现，民进党政治立场和态度经历了由“反对威权”到“反对中华民国”的转变，这一变化的动因是其政治诉求发生了变化，即由当初的“民主诉求”转向了后来的“主权诉求”。未来民进党对“中华民国”的态度是否会由“暂时接受”走向“永久接受”，尚有待于进一步观察，但就目前岛内的政治生态来预测，这种可能性较大。但是，即便将来民进党接受“中华民国”，其主张的疆界范围也仅及台澎金马地区。总而言之，对于民进党而言，“中华民国”只具有工具性、手段性意义，而不具有目的性意义，其旨在“借壳上市”，即借“中华民国”之名，达到台湾“事实独立”之实。所以，民进党对“中华民国”持有一种矛盾的心态，一方面为追求“台湾共和国”而不承认“中华民国”，另一方面又借“中华民国”之名达到“事实台独”之目的。 　　通过上述（一）至（三）的分析，不难发现，两岸三方对“中华民国”的口头宣示与实际作法间均存在自我矛盾或冲突之处，三方均按照政治化、工具性的手法来对待和处理“中华民国”问题。

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