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马群杰语中评:蔡英文委宋楚瑜为特使的考量

http://www.CRNTT.com   2016-10-07 00:07:50  


台南大学行政管理学系教授马群杰。(中评社资料照)
  中评社台南10月7日电(记者 赵家麟)针对蔡英文邀请亲民党主席宋楚瑜担任亚太经济合作会议(APEC)领袖峰会特使,台南大学行政管理学系教授马群杰6日接受中评社访问时认为,大陆会观察这是否只是个障眼法而己,但无论如何,北京对九二共识的坚持不会改变,对已经急冻的两岸关系,也不会因蔡派宋楚瑜就会有较宽松的处理。

  马群杰,台湾中山大学管理学院公共事务管理所博士、北京大学政府管理学院首都发展研究院博士后研究,美国哈佛大学甘乃迪政府学院研究员。主要研究领域在两岸关系、公共政策、公共管理、地方发展与行销。

  马群杰从三个面向对中评社提出观察:

  第一,从宋楚瑜个人来看,宋接受此一任务,在于历经几次大选,蛰伏已久,且宋在大选的得票,从2.8%跃升到12.18%,选票的增加,对宋的政治能量也有所帮助,也希望适时有个人的政治舞台。

  再者,蔡英文考量的人选,也希望能够与大陆沟通,然而,纵观内外大环境,蔡英文几乎没有什么选择空间,宋在蔡英文困难时刻,成了唯一比较适合的人选。

  第二,从内外情势来看,蔡政府上任以来,面临诸多内外问题,从内部来看,党内有抗争、大老夺权、逼宫的疑虑,社会面有各种抗争接踵而至,凸显了蔡英文对内治理的威望不足。

  从外部来看,国际民航组织(ICAO)今年除了未发邀请函给台湾参与今年的大会;对于中国大陆在国际上限缩台湾空间的力道,已超出蔡政府的预想。蔡政府希望在APEC的机会有一些转圜的可能。

  第三,从时机上来看,蔡找宋谈APEC领袖峰会代表是在8月,当时蔡政府的内外情势,与520就职时还没有太大的改变,心里想的是如何与大陆保持良好的互动关系;但两个月后的今天,两岸关系已更形严峻,蔡英文在APEC的峰会特使上,有几个考量点:

  其一,是否逐步向独派靠拢?其二,倾向与大陆妥协?其三,继续 保持维持现状的策略?目前从确定安排宋楚瑜赴APEC看来,维持现状策略仍是优先考虑,暂时还没有靠向独派或对大陆妥协的迹象。

  马群杰向中评社表示,大陆方面,从蔡政府上台后就关闭了两岸对话空间。到目前为止,初步了解大陆对宋楚瑜赴APEC一事,仍强调台湾要遵守APEC谅解备忘录规定,以及可能是“不接触”、“不交谈”的状况,但似乎没有把话完全的说死,让外界还是有一点点的想像空间。
 


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