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吴士存评析：后仲裁时代南海局势九大特点

http://www.CRNTT.com   2016-10-12 00:13:05

第六，仲裁改变了南海博弈的游戏规则，以此导致的有关各方利益诉求调整，致使《南海行为准则》的磋商增添变数，达成协议的增加难度。 　 　　第七，南海危机会外溢。民进党的台独理念决定其南海政策和大陆渐行渐远，今后基本走向是切割大陆、迎合美日、呼应东盟，两岸南海政策和主张分歧成为变数。如果台湾迎合美日的战略需求，或者成为美日在南海问题上牵制中国战略的一部份，则南海危机或者危机外溢将同步发生。 　 　　第八，南海周边国家海上执法力量难以避免。周边国家都试图以加强执法力量来加强在南海上的存在感、强化实际控制。不过，目前南海安全机制缺失，危机管控机制还在磋商中，各国海警之间没有共同规则，短时间内也难以达成共识。 　　第九，海上合作和共同开发难以为继。尽管中国致力于各国的共同合作和开发，提升声索国之间的政治信任，但其他国家的主要兴趣和利益取向，集中在如何在仲裁后，按照新游戏规则巩固既得利益的同时，谋求自己利益的最大化。 　 　　吴士存表示，未来的南海尤其中美需要加强合作。在中美博弈成为南海争议的主线时，他提出以下五点建议。 　 　　第一，中美在南海应构建避免误判、减少对抗、管控危机的军事关系。美国应对抵近侦察、进入中国控制岛礁十二海里保持克制，避免利用裁决向中国施压，或者把日本及其盟国纳入针对中国的南海联合巡航活动中，不要在南海周边地区建设针对中国的军事基地，或进行联合军演。作为回应，中国也降低岛礁建设的军事化程度，提高南海岛礁的公共服务功能，避免黄岩岛进行岛礁建设，避免宣布南海防控识别区。

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