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中评论坛：澳门为何要制定五年规划

http://www.CRNTT.com   2017-01-02 00:03:13

在发展篇也提到支持中小企业发展的措施，背景是因为澳门现在有一系列扶助中小企业的措施，在现有基础上，政府希望作出调整及优化。研究现有政策在运作上存在哪些优劣势，通过这个规划，再进行补充、更新和改善。在中小企辅助措施里，提到一个新的方向，保持澳门具有特色的老店，这也是一个重要的方面。很多老店因为很多原因，包括没有新一代接手或租金贵而慢慢消失。这些老店的消失，不仅仅是中小企业的消失，更是澳门一些无形文化的消失。所以对这一方面的保存，对于澳门非博彩业旅游的竞争力，是很重要的。保存澳门特色老店不仅仅是一个中小企的政策，也是一个保存澳门旅游业竞争力的手段和方向。 　　发展篇中提到，建立澳门投资发展基金，这也是社会上对政府如何更好的运用预算盈余及财政储备的回应。澳门这几年在现金分享及对长者的资助上都投放不少资源，但是坊间有不少声音，认为要研究一些长效机制，提升这方面的效率和效用，而不仅仅是“派钱”。所以基金的设立是对坊间所关注的热点问题一个很好的回应。未来五年，相信投资发展基金能够取得阶段性成果。 　　整体而言，发展篇的方向合理，与中央政府提出的定位一致，建基于现有政策及措施，以深化政策推行及改善现有不足为基础。但是稍欠新意，未有创新亮点，但能够配合澳门实现经济环境及社会需要，触及热点问题，执行及落实的风险亦较低。 　　另外，在执行阶段则需要提出更具体方向，设定量化目标，推出更具体的政策措施，作出预算规划，设立中期目标及审查评核机制。在建议方面，产业政策层面上建议可以提升推动中小企互联网及应用程式使用的力度，参考外地的成功经验，适度引入外资公司推动相关经济活动的发展。此外，还可以将不同层面的人才培训活动整合发展，进一步推动教育及培训活动产业化，配合澳门的“一中心、一平台”发展。最后，必需将发展策略与民生福祉相联系，以便政策的推行得到社会支持。

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